I SA/Lu 72/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia odsetek od zaległości podatkowych - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać H.W. prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych; H.W. w związku z wniesioną skargą na decyzję SKO i wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, pismem z dnia 21 listopada 2008 r. wniósł o zwolnienie od wpisu sądowego argumentując to swoją trudną sytuacją finansową. Z treści ww. pisma wynika m.in., że wnioskodawca jest osobą chorą pozostającą bez pracy i bez prawa do zasiłku. Pozostaje na utrzymaniu matki i brata. Jego zadłużenie wynosi około 90 tys. zł. Nieruchomości, które przypadły wnioskodawcy po podziale majątku wspólnego (w aktach znajduję się ugoda sądowa - przypis własny) z byłą żoną nie nadają się do użytku (są zdewastowane lub w stanie surowym otwartym). Posiadanych nieruchomości, mimo wielokrotnych ogłoszeń wnioskodawca nie może sprzedać. Nieruchomość te są zabezpieczone hipotecznie. Wnioskodawca podkreśla również, iż jest obciążony alimentami na dwoje dzieci w wysokości 1050 zł miesięcznie. Tutaj też występują zaległości płatnicze. Niniejsze pismo potraktowano jako pismo w sprawie przyznania prawa pomocy. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Skarżący wezwany do wypełnienia urzędowego formularza PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożył go w zakreślonym dla dokonania tej czynności procesowej terminie, zakreślając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym formularza wnioskodawca powtarza tę argumentację. Ze złożonego oświadczenia wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym skarżącego pozostaje pełnoletni syn oraz małoletnia córka. Wnioskodawca nie uzyskuje dochodów. Pozostaje jedynie na utrzymaniu matki i brata. Podając swój stan majątkowy skarżący wskazał na dom o powierzchni 120 m2 w stanie surowym otwartym, mieszkanie o powierzchni 54 m2 wymagające remontu bez ogrzewania, 300 m2 magazynu w stanie surowym otwartym. Wnioskodawca wykazał również, iż posiada zadłużenie alimentacyjne wynoszące ponad 6000 zł. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Przyjmując, iż możliwość poniesienia kosztów sądowych musi być realna i istnieć w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż złożony na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Skarżący wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Obecna sytuacja finansowa skarżącego, obecny brak możliwości zbycia poszczególnych składników majątku, pozostawanie na utrzymaniu rodziny prowadzi do wniosku, iż strona w chwili składania wniosku na urzędowym formularzu wykazała, iż poniesienie przez nią kosztów sądowych mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania dla siebie. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.