I SA/Lu 721/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. Z. i Z. Z. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia : przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 11 października 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), złożonym na urzędowym formularzu skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Opiekuje się chorą matką, która ze względu na stan zdrowia wymaga całodobowej opieki. Z tego powodu skarżąca nie może podjąć żadnej pracy. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką i bratem. W skład majątku skarżącej i jej rodziny wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz gospodarstwo rolne o pow. [...] ha. Skarżąca nie dysponuje żadnymi zasobami finansowymi (oszczędnościami, papierami wartościowymi, przedmiotami o wartości powyżej 3000 euro). Na dochód rodziny w łącznej kwocie [...] zł składa się renta matki w wysokości [...] zł oraz dochód z gospodarstwa rolnego w łącznej kwocie [...] zł miesięcznie ([...] zł uzyskuje skarżąca i [...] zł jej brat). Wykazana przez skarżącą jej sytuacja materialna i rodzinna (niski dochód rodziny, brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów sądowych, konieczność sprawowania całodobowej opieki nad chorą matką) uprawnia do uznania, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Podnieść jednak należy, że zwolnienie od kosztów sądowych nie obejmuje wpisu sądowego od skargi, jako że wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu skarżąca złożyła po upływie terminu do jego uiszczenia, określonego zarządzeniem z dnia 18 września 2012 r. Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest bowiem skuteczny od momentu jego wniesienia, a postanowienie o zwolnieniu od kosztów sądowych nie ma mocy wstecznej (por. postanowienie NSA z 23 czerwca 2004 r. FZ 125/04 Legalis). Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.