I SA/Lu 727/03
PostanowienieWSA w Lublinie2004-05-14
Skład orzekający: Anna Kwiatek, Ewa Gdulewicz, Irena Szarewicz-Iwaniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji o zabezpieczeniu wykonania zobowiązania podatkowego powinno zostać umorzone, jeżeli decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego została doręczona skarżącemu po wydaniu decyzji o zabezpieczeniu?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji o zabezpieczeniu wykonania zobowiązania podatkowego podlega umorzeniu, jeżeli decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego została doręczona skarżącemu po wydaniu decyzji o zabezpieczeniu. Zgodnie z art. 33a § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, decyzja o zabezpieczeniu wygasa z mocy prawa po upływie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego, co czyni dalsze postępowanie bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Skarżący S. B. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (następnie przekazaną do WSA w Lublinie) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji o zabezpieczeniu wykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług. W trakcie postępowania przed WSA, organ wniósł o umorzenie postępowania, przedstawiając decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego, która została doręczona skarżącemu po wydaniu decyzji o zabezpieczeniu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek, Sędziowie NSA Ewa Gdulewicz (spr.), Irena Szarewicz-Iwaniuk, Protokolant st. insp. Wiesława Wojtal, po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku wykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za m-ce od IV do VIII 2003 r. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie.
W dniu 29 grudnia 2003 r. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie skarga S. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr:[...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie zabezpieczenia na majątku wykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za m-ce od kwietnia do sierpnia 2003 r.
W dniu 14 maja 2004 r. na rozprawie pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania w przedmiotowej sprawie przekładając jednocześnie kopię decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] ustalającej podatek od towarów i usług za okres od 1 kwietnia do 12 sierpnia 2003 r. w wysokości 2.221 zł. Decyzja ta została odebrana przez skarżącego w dniu 29 stycznia 2004 r.
Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności wskazać należy, iż dniem 1 stycznia 2004 r. - na mocy przepisu art. 97§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U.Nr 153, poz. 1271, z późn.zm. / sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 /.
Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w L., działając na podstawie art. 207 oraz art. 33 §2 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa / Dz.U.Nr 137, poz.926 z późn.zm /, zabezpieczył na majątku skarżącego wykonanie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do sierpnia 2003 r. wraz z kwotą odsetek ( k. 7 akt podatkowych ).
Zgodnie z art. 33a § 1 Ordynacji podatkowej decyzja o zabezpieczeniu wygasa w trzech przypadkach. Po pierwsze po upływie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego (art. 33a § 1 pkt 1 ); po drugie z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego (art. 33a § 1 pkt 2 ) i po trzecie z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zwrotu podatku (art. 33a § 1 pkt 3 ).
Byt prawny decyzji o zabezpieczeniu uzależniony jest więc od wydania i doręczenia decyzji rozstrzygającej sprawę podatkową. W przypadku decyzji konstytutywnej ustalającej zobowiązanie podatkowe decyzja o zabezpieczeniu wygasa po upływie wymagalności zobowiązania, a więc po 14 dniach od jej doręczenia.
W przedmiotowej sprawie, jak wskazano na wstępie, decyzja ustalająca wysokość podatku od towarów i usług za okres od 1 kwietnia do 12 sierpnia 2003 r. w wysokości 2.221 zł została wydana przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. w dniu [...] i doręczona skarżącemu w dniu 29 stycznia 2004 r. Oznacza to, iż zgodnie z art. 33a § 1 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa decyzja o zabezpieczeniu wygasła z mocy prawa z dniem 12 lutego 2004 r.i tym samym dalsze postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Dlatego też, mając na względzie dyspozycję art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym umorzyć.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło