I SA/Lu 731/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu zawieszonego postępowania kontrolnego postanawia: - odrzucić skargę. J. Z. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Dyrektora Kontroli Skarbowej z dnia [...], nr [...] w sprawie podjęcia z urzędu zawieszonego postępowania kontrolnego. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 grudnia 2006 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w wysokości [...] - w terminie siedmiu dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na wskazany w skardze adres i pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki /w dniach 12 grudnia 2006 r. oraz 20 grudnia 2006 r. – k.11/ adresat nieobecny w mieszkaniu w chwili doręczania nie odebrał pisma z placówki pocztowej oraz wpisu nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ - zwanej dalej "ppsa" od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo [...] by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 zd. 1 ppsa. Jak wskazano, w niniejszej sprawie miało zastosowanie tzw. "doręczenie zastępcze" odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Zgodnie z art. 65 § 2 ppsa do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. W postępowaniu tym obowiązują zasady doręczania uregulowane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym /Dz. U. nr 62 poz. 697 ze zm./. Stosownie do wymogów § 9 ust. 3 cyt. rozporządzenia wezwanie było awizowane dwukrotnie /12 i 20 grudnia 2006 r./. Zważywszy zatem, że termin do odbioru przesyłki po powtórnym awizowaniu w dniu 20 grudnia 2006 r. upłynął w dniu 27 grudnia 2006 r. – to w tym dniu następuje fikcja prawna doręczenia. Od tego dnia należy więc liczyć bieg terminu na dokonanie czynności, do której wezwano stronę. Tym samym siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, upłynął bezskutecznie w dniu 3 stycznia 2007 r. Dlatego też, mając na względzie dyspozycję art. 220 § 3 ppsa, zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd – należało orzec jak w sentencji postanowienia.