I SA/Lu 732/17
PostanowienieWSA w Lublinie2017-10-09
Skład orzekający: Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółce przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego) w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli wykaże brak środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania?Ratio decidendi
Spółce przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego, jeśli wykaże, że nie posiada żadnych środków na pokrycie kosztów postępowania. W sytuacji, gdy spółka od lat nie prowadzi działalności, nie posiada majątku wolnego od zajęć komorniczych ani środków pieniężnych, spełnione są przesłanki do przyznania prawa pomocy w celu zapewnienia stronie dostępu do sądu.Stan faktyczny
Spółka G. z o.o. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego) w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r. Spółka argumentowała, że od 2015 r. nie prowadzi działalności, nie zatrudnia pracowników, jej majątek został zajęty przez komornika, a rachunek bankowy jest pusty. Wniosła o ustanowienie doradcy podatkowego w osobie I. S.Rozstrzygnięcie
Przyznano G. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 9 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2011 r. p o s t a n a w i a przyznać G. spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego.
Wraz ze skarga na wskazaną wyżej decyzję organu podatkowego skarżąca spółka zwróciła się do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w osobie I. S..
W uzasadnieniu wskazała, iż od 2015 roku nie prowadzi działalności operacyjnej, tj. nie zatrudnia pracowników (ani księgowości), nie pozyskuje i nie realizuje kontraktów oraz nie wystawia faktur. Cały posiadany przez nią majątek został zajęty przez komornika sądowego oraz organy egzekucyjne. Z uwagi na powyższe spółka nie sporządziła sprawozdań finansowych za lata 2015-2016, a postępowanie przymuszające do wykonania obowiązków sprawozdawczych zakończyło się umorzeniem tego postepowania z uwagi na bezskuteczność egzekucji orzeczonych wobec członków zarządu spółki grzywien. Spółka posiada jeden rachunek bankowy zajęty przez komornika sądowego na którym nie ma żadnych środków pieniężnych. Nie ma ich również w kasie spółki.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz 1369 ze zm. dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w takim zakresie możliwe jest, gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy spółka wskazała, że od 2015 roku nie prowadzi działalności gospodarczej, nie zatrudnia pracowników i nie posiada wolnego od zajęć komorniczych majątku. Nie posiada żadnych środków pieniężnych na rachunku bankowym ani w kasie spółki.
Uwzględniając powyższe oraz treść przywołanych przepisów, należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie doradcy podatkowego.
Odnośnie zaś wniosku strony dotyczącego ustanowienia doradcy podatkowego w osobie I. S., to należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 p.p.s.a, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym doradcą podatkowym Krajowej Radzie Doradców Podatkowych. Tut. Sąd poinformuje przywołany organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku strony skarżącej.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło