I SA/Lu 742/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za maj 2016 r. i odsetek oraz zabezpieczenia jej wykonania postanawia - odrzucić skargę. 26.07.2017 r. P. B. (skarżący) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za maj 2016 r. i odsetek oraz zabezpieczenia jej wykonania na majątku podatnika. Zarządzeniem z 24.08.2017 r. (k-8) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie (odpis zarządzenia), o którym mowa, była awizowana skarżącemu 31.08.2017 r. i 8.09.2017 r., a następnie została zwrócona nadawcy wobec jej niepodjęcia w terminie. Wpis od skargi nie został uiszczony. Art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a.", stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, oraz że w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie przy tym do § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do zapłaty wpisu zostało doręczone skarżącemu w trybie przewidzianym w art. 73 § 1 - 4 p.p.s.a. (tzw. fikcja doręczenia). Jak wymaga regulacja § 2 i 3 tego artykułu, 31.08.2017 r., wobec nieobecności adresata, przesyłka została pozostawiona na okres czternastu dni w urzędzie pocztowym, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata, a 8.09.2017 r. powtórnie zawiadomiono skarżącego o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Skarżący nie odebrał przesyłki w tym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie wezwania nastąpiło 14.09.2017 r. Tym samym siedmiodniowy termin na zapłatę wpisu upłynął 21.09.2017 r. Wobec powyższego, skoro pomimo prawidłowego wezwania wraz ze stosownym pouczeniem wpis należny od skargi nie został uiszczony, należało ją odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.