I SA/Lu 753/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 października 2008r., Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe Spółki z o.o. A. z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące lipiec i sierpień 2003r. - p o s t a n a w i a - - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik G. N. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe Spółki z o.o. A. z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące lipiec i sierpień 2003r., wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu podniósł, iż egzekucja zobowiązań skarżącego, przekraczających [...] spowoduje utratę jego płynności finansowej, zdolności kredytowej i znacznej części majątku ruchomego, a w konsekwencji trudne do odwrócenia skutki. Nadto wskazał, iż skarżący ma dwoje małoletnich dzieci, które często chorują, co pochłania spore wydatki. Obecnie mieszka z sędziwą matką, gdyż żona zamierza wnieść sprawę o rozwód. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270, z późn. zm./ wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże – jak wynika z § 3 tego artykułu - na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków /z wyjątkiem niemającym zastosowania w przedmiotowej sprawie/, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania; dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach danej sprawy. Kryterium ocenne zawarte w cytowanym przepisie nie zostało wprawdzie zdefiniowane przez ustawodawcę, jednakże przyjmuje się, iż chodzi o taką szkodę /majątkową, a także niemajątkową/, która nie będzie mogła być wynagrodzona poprzez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., GZ 138/04, niepubl. – Lex Polonica). Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sąd nie bada, czy skarga jest uzasadniona, a jedynie czy nie występują wymienione w cytowanym art.61 § 3 przesłanki wyłączające możliwość uwzględnienia wniosku oraz czy zachodzą wskazane w tym przepisie przesłanki, umożliwiające uwzględnienie wniosku, tj. czy istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Istnienie niebezpieczeństwa, o którym mowa, winien przy tym wykazać wnioskujący. Zdaniem Sądu, powołane przez pełnomocnika skarżącego okoliczności dają podstawę do podzielenia jego poglądu, iż wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Należności podatkowe wynikające z zaskarżonej decyzji stanowią łącznie znaczną kwotę, przekraczającą [...], a ich egzekucja skierowana do składników jego majątku, spowoduje utratę płynności finansowej, zdolności kredytowej i znacznej części majątku ruchomego. Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i 5 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie.