I SA/Lu 759/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.-C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące kwiecień, maj i lipiec 2008 r. p o s t a n a w i a zmienić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 marca 2013 r. dotyczącego odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, w ten sposób, że zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych i ustanowić dla niej radcę prawnego. P.-C. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w L., reprezentowana przez kuratora wniosła sprzeciw na postanowienie z dnia 19 lipca 2013 r. odmawiające zmiany prawomocnego postanowienia WSA w Lublinie z dnia 29 marca 2013 r. odmawiające skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż spółka od 2010 r. nie prowadzi działalności gospodarczej, od 2012 r. działalność ta została zawieszona w związku z tym nie przynosi żadnego dochodu. Ponadto majątek i udziały zostały zajęte przez komornika. Kapitał zakładowy spółki wynosi wprawdzie [...] zł lecz jak nadmieniono stanowi on wartość udziałów w spółce zajętych przez komornika. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.) lub całkowitym gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie należało mieć na uwadze, że strona skarżąca jest reprezentowana przez kuratora ustanowionego przez sąd administracyjny, który nie jest w posiadaniu dokumentacji księgowej spółki, nie posiada wiedzy, gdzie znajduje się taka dokumentacja. Spółka nie prowadzi żadnej działalności. Kurator nie posiada również wiedzy na temat majątku spółki, nie posiada również środków na pokrycie jakichkolwiek kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Uznać zatem należało, że stronie skarżącej przyznać należy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego). Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, iż kurator nie dysponuje majątkiem ani środkami pieniężnymi należącymi do spółki, z których byłby w stanie ponieść koszty postępowania. Nie dysponuje on ponadto dokumentami dotyczącymi finansów spółki, na podstawie których można by ustalić jej aktualny stan majątkowy. Wobec powyższego przyjąć należało, iż wnioskująca strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania i na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.