I SA/Lu 76/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-06-14
Skład orzekający: Erwin Srebrny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który prowadzi gospodarstwo ekologiczne, nie uzyskał dopłat, posiada grupę inwalidzką i utrzymuje wielodzietną rodzinę, może zostać uznany za osobę, której przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego nie spowoduje uszczerbku w koniecznym utrzymaniu dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji skarżącego, który utrzymuje wielodzietną rodzinę z niewielkiego gospodarstwa rolnego, nie posiada oszczędności ani wartościowego majątku, a dodatkowo boryka się z problemami zdrowotnymi, opłacenie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika nastąpiłoby z uszczerbkiem dla jego rodziny.Stan faktyczny
Skarżący J.P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowej. Skarżący uzasadnił wniosek trudną sytuacją materialną, rodzinną i zdrowotną, wskazując na prowadzenie gospodarstwa ekologicznego bez dopłat, posiadanie grupy inwalidzkiej oraz utrzymywanie wielodzietnej rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznano J.P. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowej postanawia : przyznać J.P. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.
Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 24 maja 2011 r., złożonym na urzędowym formularzu skarżący zwrócił się o ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu złożonego wniosku podniósł, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Wskazał, iż prowadzi gospodarstwo ekologiczne, jednakże nie uzyskał żadnych dopłat, a ponadto posiada grupę inwalidzką w związku z doznanymi obrażeniami kręgosłupa.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie.
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i trojgiem niepełnoletnich, uczących się dzieci. Rodzina zamieszkuje w parterowym, wymagającym remontu domu, w którym zajmuje jeden pokój i kuchnię (k-35 akt administracyjnych). Ponadto skarżący wykazał, że posiada grunty rolne o pow. [...] ha oraz ciągnik rolniczy (35-letni), a poza tym majątkiem nie ma żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych powyżej 3000 euro. Rodzina utrzymuje się gospodarstwa rolnego oraz zasiłku rodzinnego na dzieci w kwocie [...] zł miesięcznie. Dzieci skarżącego korzystają również z pomocy społecznej w zakresie pokrycia kosztów dożywiania (k-35v akt administracyjnych). Ze względu na stan zdrowia, orzeczeniem [...] z dnia [...] skarżący został zaliczony do lekkiego stopnia niepełnosprawności (k-22 akt administracyjnych).
Biorąc pod uwagę sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną skarżącego (utrzymywanie się z niewielkiego gospodarstwa rolnego, brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów sądowych, wielodzietność rodziny, problemy zdrowotne skarżącego i związane z tym koszty) uznać należy, że opłacenie kosztów wynagrodzenia należnego profesjonalnemu pełnomocnikowi nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło