I SA/Lu 760/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., Nr [...] [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych postanawia - odrzucić skargę. Wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych skarżący uiścił tytułem wpisu kwotę 100 zł ( k.20 akt sądowych). Tymczasem należny wpis od takiej skargi wynosi 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 Nr 221, 2193 ze zm.). Wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 13 sierpnia 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do wpisu została skarżącemu prawidłowo doręczona z wykorzystaniem fikcji prawnej doręczenia na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej P.p.s.a.). Pierwsze awizowanie przesyłki miało miejsce w dniu 13 września 2016 r., a więc skutek doręczenia nastąpił z dniem 27 września 2016 r. Oznacza to, że termin na opłacenie wpisu upływał z dniem 4 października 2016 r. Dotychczas wpis w należnej wysokości nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata; w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie przy tym do § 3 art. 220 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wskazano wyżej w niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu z wykorzystaniem fikcji prawnej doręczenia, o czym stanowi art. 73 P.p.s.a. Tak jak wymaga regulacja § 2 i 3 tego przepisu przesyłka zawierająca wezwania została pozostawiona na okres czternastu dni w urzędzie pocztowym, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 13 września 2016 r. W dniu 21 września 2016 r. powtórnie zawiadomiono skarżącego o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Skarżący nie odebrał przesyłki w tym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 P.p.s.a. doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do wpisu nastąpiło w dniu 27 września 2016 r. Tym samym siedmiodniowy termin przysługujący stronie na dokonanie czynności upłynął z dniem 4 października 2016 r. Skarga nie została należycie opłacona, co uzasadnia jej odrzucenie. Okoliczność, że skarżący wnosząc skargę uiścił część wymaganego wpisu, nie daje podstawy do nadania skardze dalszego biegu, ponieważ, jak wyżej wskazano, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., podjęcie przez sąd czynności na skutek pisma, uzależnione jest od uiszczenia należnej opłaty, a nie jakiejkolwiek opłaty. Ze wskazanych przyczyn Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.