I SA/Lu 765/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej postanawia : przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący nadesłał pismo z dnia 21 września 2012 r., w którym zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do pisma skarżący załączył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym zaznaczył, iż domaga się jedynie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z powyższym skarżącego wezwano do jednoznacznego wskazania, czy wnosi tylko o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, czy o zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata. W zakreślonym terminie skarżący złożył pismo z dnia 9 października 2012 r. w którym oświadczył, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze wykazaną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentach sytuację materialną skarżącego stwierdzić należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty otrzymywanej z ZUS w kwocie [...] zł brutto, tj. [...] zł netto (wg. decyzji ZUS z [...] 2012 r.). Jak wynika z rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy za rok 2011, dochód skarżącego w 2011 r. z tego tytułu wyniósł [...] zł. Skarżący pobiera również zagraniczne świadczenie emerytalno-rentowe, które jak wynika z informacji o dochodach oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy wyniosło [...] zł za cały rok 2011. Odnośnie stanu majątkowego skarżący podał, że posiada drewniany dom o pow. [...] m2, w którym powierzchnia mieszkalna - pokój wynosi [...] m2 (wyjaśnienie skarżącego z dnia 6 listopada 2012 r.), poza tym nie posiada innych nieruchomości, ani żadnych zasobów pieniężnych. Skarżący nie posiada również wolnych środków pieniężnych na posiadanym rachunku bankowym (wg. przedłożonego wyciągu bankowego). Wykazana przez skarżącego jego sytuacja materialna (prowadzenie jednoosobowego gospodarstwa domowego przy uzyskiwaniu bardo niskiego dochodu, brak majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na opłacenie kosztów postępowania), uprawnia do uznania, że strona nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.