I SA/Lu 767/17
PostanowienieWSA w Lublinie2017-10-12
Skład orzekający: Referendarz sądowy Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona wykazuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego jest zasadny, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała taką niemożność ze względu na niski dochód, który w całości przeznaczony jest na bieżące utrzymanie, brak majątku i oszczędności, a także utrzymywanie się z zasiłku chorobowego, świadczeń rodzinnych i niewielkich wpływów z działalności gospodarczej.Stan faktyczny
Skarżąca I. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego, uzasadniając go trudną sytuacją finansową. Wskazała na niski dochód z zasiłku chorobowego, świadczeń rodzinnych i działalności gospodarczej, brak oszczędności oraz zaległości czynszowe. Wniosek został złożony w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić I. P. od kosztów sądowych i ustanowić dla niej doradcę podatkowego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 12 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania podatkowego w sprawie określenia wysokości odsetek za zwłokę p o s t a n a w i a zwolnić I. P. od kosztów sądowych i ustanowić dla niej doradcę podatkowego.
Wnioskiem złożonym w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, skarżąca zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego D. G..
Uzasadniając ten wniosek podniosła, że nie posiada środków finansowych na pokrycie wydatków sądowych. Gospodarstwo domowe prowadzi razem z 10-letnią córką, utrzymując się aktualnie z zasiłku chorobowego (1.280 zł), świadczeń rodzinnych (817 zł), niewielkich wpływów z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (800 zł) oraz pomocy rodziny. Obecnie, od paru miesięcy zalega z czynszem za mieszkanie oraz lokal wynajmowany na prowadzenie działalności gospodarczej. Majątek strony stanowi wskazany lokal mieszkalny o pow. 63 m2 oraz samochód osobowy o wartości 5.500 zł, zabezpieczony w toku postepowania kontrolnego (dane zawarte w brakującej części wniosku PPF zasięgnięto z wniosku złożonego do sprawy I SA/Lu 768/17).
Na miesięczne koszty utrzymania skarżącej składa się opłata za czynsz, media, lekarstwa, żywność, edukacja córki, spłata kredytów, koszty działalności gospodarczej w kwotach szczegółowo wskazanych we wniosku.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
W pierwszej kolejności wskazać należy, iż wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy nie jest pierwszy wnioskiem jaki skarżąca składa przy sprawach poddawanych pod osąd tutejszego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stąd sytuacja finansowa i majątkowa skarżącej, znana jest referendarzowi z urzędu. Treść obecnie rozpatrywanego wniosku wskazuje zaś, że ta nie uległa jakiejkolwiek zmianie od czasu rozpatrzenia wcześniejszych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy.
Odnosząc się zaś do istoty sprawy wskazać należy, że rozpoznanie wniosku strony o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu sprowadza się do ustalenia istnienia przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."). Zgodnie z jego treścią przyznanie prawa pomocy w takim zakresie możliwe jest, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dokonując w tym zakresie oceny możliwości płatniczych skarżącej w oparciu o podniesione w sprawie okoliczności, wniosek jej uznać należało za zasadny.
Na powyższej ocenie zaważyła przede wszystkim sytuacja finansowa strony, tj. niski dochód wykorzystywany w całości na bieżące utrzymanie oraz brak majątku i oszczędności. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w chwili obecnej utrzymuje się z zasiłku chorobowego, świadczeń rodzinnych i niewielkich wpływów z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej.
Zapadłe orzeczenie oznacza, że skarżąca została w niniejszym postępowaniu sądowym zwolniona od kosztów sądowych, jak również przyznano jej doradcę podatkowego, bez obowiązku ponoszenia przez nią kosztów zastępstwa procesowego.
Odnośnie zaś wniosku strony dotyczącego ustanowienia doradcy podatkowego w osobie D. G., to należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 p.p.s.a, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym doradcą podatkowym Krajowej Radzie Doradców Podatkowych. Tut. Sąd poinformuje przywołany organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku strony skarżącej.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło