I SA/Lu 768/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. i A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2007 r., nr rep [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za [...] r. - w zakresie wniosku S.K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego. postanawia: przyznać S.K. prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] współskarżący S.K. i A.K. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu od skargi. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Współskarżący S.K. nie dopełnił tego wymagania. S.K. wezwany do przedłożenia wypełnionego urzędowego formularza PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy, wniósł go w zakreślonym dla dokonania tej czynności procesowej terminie, zakreślając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Złożone na urzędowym formularzu oświadczenie, stanowi środek dowodowy, za pomocą którego skarżący wykazuje zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy, dlatego powinno ono zawierać dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach oraz o stanie rodzinnym. W uzasadnieniu wniosku S.K. wskazuje na fakty, z których wynika, iż wniosek jest w jego przekonaniu zasadny. Podając swój stan majątkowy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wnioskodawca wskazał na dom o powierzchni około [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. W skład jego majątku wchodzi 1/2 działki zabudowanej magazynem (stanowi przedmiot zabezpieczenia prokuratorskiego od 2002 r.). Ze złożonego oświadczenia wynika również, iż skarżący nie posiada zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3000 euro. Do wnioskodawcy należą samochody [...]z 1995 r. (stanowi przedmiot zabezpieczenia prokuratorskiego) i [...] z 1996 r. (stanowi przedmiot zabezpieczenia bankowego i prokuratorskiego). Skarżący zamieszkuje z dwojgiem pełnoletnich dzieci, z których jedno (syn) jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Do drugiego dziecka (studiująca zaocznie córka) należy ww. gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha. Wskazując na dochody wspólnego gospodarstwa domowego skarżący podał, iż osiąga on dochody z renty w wysokości około [...] zł, z czego po potrąceniach komorniczych otrzymuje około [...] zł. Jego córka osiąga dochody z gospodarstwa rolnego w wysokości około [...] zł miesięcznie. Dodatkowo wnioskodawca cierpi na szereg chorób co związane jest z ponoszeniem pewnych wydatków na leki. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje: Biorąc pod uwagę treść zawartego w skardze wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego uzupełnionego wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu referendarz sądowy doszedł do przekonania, iż przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy dotyczy jedynie zwolnienia od wpisu sądowego od wniesionej skargi i jako taki zasługuje na uwzględnienie w całości. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt. 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy wnoszący jest osobą, której środki do życia ze względu na okoliczności losowe są na tyle ograniczone, że zaspokajają jedynie podstawowe potrzeby życiowe w związku z czym poniesienie przez nią choć części kosztów postępowania prowadziłoby do powstania uszczerbku utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Z uwagi na przedmiot postępowania, obecne koszty sądowe związane z postępowaniem sądowoadministracyjnym, które współskarżący może ponieść sprowadzają się do wpisu stałego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł (§ 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Przedstawione przez skarżącego oświadczenie na okoliczność jego obecnej sytuacji finansowej a zwłaszcza sytuacji zdrowotnej pozwalają przyjąć, że wnioskodawca z bieżących dochodów nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu sądowego od wniesionej skargi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.