I SA/Lu 777/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz, Sędziowie WSA Halina Chitrosz (sprawozdawca),, NSA Anna Kwiatek, Protokolant Stażysta Paulina Zając, po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego przedstawionego postanowieniem z dnia 20 stycznia 2011 r., w sprawie sygn. akt I FSK 2053/09. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania A. od decyzji Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia 12 kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia na majątku w/w spółki zobowiązań podatkowych na poczet podatku od towarów i usług za miesiące: kwiecień, maj i lipiec 2008 r. oraz określenia przybliżonej kwoty zobowiązań podatkowych podlegających zabezpieczeniu w wysokości 224.697,00 zł wraz z odsetkami za zwłokę należnymi od tych zobowiązań na dzień wydania decyzji w kwocie 47.615,00zł – utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W dniu 15 grudnia 2010r., Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał decyzję określającą skarżącej spółce zobowiązanie w podatku od towarów i usług za miesiące: od kwietnia do sierpnia i za październik 2008 r. oraz za miesiąc wrzesień 2008 r. - nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na miesiąc następny. Sąd zważył, co następuje: W myśl art. 33a § 1 Ordynacji podatkowej, decyzja o zabezpieczeniu wygasa: 1) po upływie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego; 2) z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego; 3) z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zwrotu podatku. Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych / Dz. U. Nr 153, poz.1269 / w związku z art. 1 i art. 3 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a./, sąd administracyjny kontroluje działania organów administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. W myśl art. 134 § 1 ustawy ostatnio powołanej, nie jest jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. W tym kontekście należy stwierdzić, że w sprawie o sygnaturze I FSK 2053/09, postanowieniem z dnia 20 stycznia 2011r., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: Czy wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu na podstawie art. 33a § 1 pkt 2 i 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. t.j. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.) powoduje bezprzedmiotowość postępowania odwoławczego dotyczącego tej decyzji i konieczność zastosowania art. 233 § 1 pkt 3 tej ustawy. W tych okolicznościach, Sąd wyraża pogląd, iż udzielenie odpowiedzi na przytoczone pytanie nie pozostanie bez wpływu na rozstrzygnięcie skargi i na ocenę prawną zaskarżonej decyzji, również, w kontekście bezprzedmiotowości postępowania sądowego, o której mowa w art. 161 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. , orzeczono, jak w sentencji postanowienia.