I SA/Lu 801/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2006 r. postanawia : przyznać J. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W złożonej skardze skarżący zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularz wniosku zaznaczając w nim, iż wnosi o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący złożył dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenia. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie, referendarz sądowy wziął pod uwagę, że skarżący złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych łącznie w siedmiu sprawach (sprawy od I SA/Lu 801/11 do I SA/Lu 807/11). Odnosząc się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie niniejszej, stwierdzić należy, że wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący jest osobą samotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu o pow. ok. [...] m2, który należał do jego zmarłej matki. Skarżący oświadczył, że w skład majątku spadkowego wchodzą również grunty o pow. ok. [...] ha fiz., tj. [...] ha przel. (wg. nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne za 2006 r.), jednakże postępowanie spadkowe po zmarłej matce nie zostało przeprowadzone. Skarżący jest spadkobiercą ustawowym wraz z dwojgiem rodzeństwa. Skarżący jest w posiadaniu [...] części wymienionych gruntów rolnych, jednakże ze względu na stan zdrowia i brak odpowiedniego sprzętu do uprawy, nie uzyskuje z tych gruntów dochodu. Skarżący wykazał ponadto, że nie posiada żadnych zasobów finansowych, jest osobą chorą ([...], [...]), posiada orzeczoną bezterminowo II grupę inwalidzką wraz z koniecznością częściowej pomocy osób drugich w czynnościach codziennych (orzeczenie lekarskie z [...] r.). Źródłem utrzymania skarżącego jest renta ZUS w kwocie [...] zł netto (potwierdzenie odbioru świadczenia za grudzień 2011 r.). Skarżący podniósł, że dochód z otrzymywanego świadczenia jest w całości przeznaczany na koszty bieżącego utrzymania, w tym m.in. opłaty za: wodę, wywóz nieczystości, opał, telefon, energię elektryczną, gaz, ubezpieczenie budynków i motoroweru oraz paliwo, zakup leków i butów ortopedycznych (łącznie ok. [...] zł), zaś pozostały dochód wydatkuje na wyżywienie i drobne remonty. Na większość wykazanych wydatków skarżący przedstawił stosowne faktury i dowody wpłat. Biorąc pod uwagę sytuację materialną skarżącego (brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów sądowych, brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu kosztów utrzymania), jak również sytuację zdrowotną skarżącego, z którą wiąże się przeznaczanie znacznych kwot na leczenie uznać należy, że uiszczenie kosztów sądowych nastąpiłoby z uszczerbkiem dla jego utrzymania koniecznego. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.