I SA/Lu 803/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz - Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. SA w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2008 r. p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe. A. SA w W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2008 r. Skargę Spółka wniosła za pośrednictwem poczty w dniu 13 września 2010 r. (data stempla pocztowego – koperta k. 32 akt sądowych). W skardze poinformowała, iż przed wniesieniem niniejszej skargi złożyła do organu wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, iż w dniu 10 września 2010 r. (data pieczęci wpływu) wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej Spółki o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji i jest przedmiotem odrębnego postępowania. W piśmie procesowym z dnia 28 października 2010 r. (data pisma), pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł o zawieszenie postępowania w przedmiotowej sprawie, w związku ze skargą konstytucyjną B. S.A. (sygn. akt SK 21/07) i skargą konstytucyjną A. S.A. z dnia 23 września 2010 r. dotyczącą zbadania zgodności z Konstytucją RP art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.o podatkach i opłatach lokalnych ( tekst jedn. Dz.U. z 2002 r., Nr 9, poz. 84 ze zm. - ze dalej "u.p.o.l.") oraz pytaniem prawnym jakie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 33/09) o zgodność w/w przepisów u.p.o.l. z art. 217 w zw. z art. 84 i art. 2 Konstytucji RP. W ocenie Spółki wynik postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym nie pozostaje bez wpływu na rozstrzygnięcie sprawy niniejszej, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa. W świetle powyższego Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 ppsa, Sąd z urzędu zawiesza postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56 ppsa. Zgodnie z art. 56 ppsa, w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Zgodnie z art. 248 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się z urzędu lub na żądanie strony. Stosownie do 165 § 3 Ordynacji podatkowej datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu chyba, że organ wyda decyzję o odmowie wszczęcia postępowania, o której mowa w art. 249 Ordynacji podatkowej. Jak zatem wynika z okoliczności sprawy, postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji zostało wszczęte przed organem podatkowym przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Dlatego też działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 i art. 56 ppsa należało orzec jak w sentencji.