I SA/Lu 804/11

PostanowienieWSA w Lublinie2012-02-29

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. W przypadku skarżącego, jego sytuacja materialna (brak oszczędności, majątku, wolnych środków po opłaceniu kosztów utrzymania) oraz zdrowotna (znaczne wydatki na leczenie) uzasadniają przyznanie prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżący J. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku rolnego za 2008 r. Jednocześnie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Po wezwaniu, skarżący złożył wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenia. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, biorąc pod uwagę sytuację materialną i zdrowotną skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2008 r. postanawia : przyznać J. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W złożonej skardze skarżący zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłał wypełniony urzędowy formularz wniosku zaznaczając w nim, iż wnosi o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący złożył dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenia. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie, referendarz sądowy wziął pod uwagę, że skarżący złożył wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych łącznie w siedmiu sprawach (sprawy od I SA/Lu 801/11 do I SA/Lu 807/11). Odnosząc się do wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie niniejszej, stwierdzić należy, że wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący jest osobą samotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu o pow. ok. [...] m2, który należał do jego zmarłej matki. Skarżący oświadczył, że w skład majątku spadkowego wchodzą również grunty o pow. ok. [...] ha fiz., tj. [...] ha przel. (wg. nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne za 2006 r.), jednakże postępowanie spadkowe po zmarłej matce nie zostało przeprowadzone. Skarżący jest spadkobiercą ustawowym wraz z dwojgiem rodzeństwa. Skarżący jest w posiadaniu [...] części wymienionych gruntów rolnych, jednakże ze względu na stan zdrowia i brak odpowiedniego sprzętu do uprawy, nie uzyskuje z tych gruntów dochodu. Skarżący wykazał ponadto, że nie posiada żadnych zasobów finansowych, jest osobą chorą ([...],[...]), posiada orzeczoną bezterminowo II grupę inwalidzką wraz z koniecznością częściowej pomocy osób drugich w czynnościach codziennych (orzeczenie lekarskie z [...] r.). Źródłem utrzymania skarżącego jest renta ZUS w kwocie [...] zł netto (potwierdzenie odbioru świadczenia za grudzień 2011 r.). Skarżący podniósł, że dochód z otrzymywanego świadczenia jest w całości przeznaczany na koszty bieżącego utrzymania, w tym m.in. opłaty za: wodę, wywóz nieczystości, opał, telefon, energię elektryczną, gaz, ubezpieczenie budynków i motoroweru oraz paliwo, zakup leków i butów ortopedycznych (łącznie ok. [...] zł), zaś pozostały dochód wydatkuje na wyżywienie i drobne remonty. Na większość wykazanych wydatków skarżący przedstawił stosowne faktury i dowody wpłat. Biorąc pod uwagę sytuację materialną skarżącego (brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów sądowych, brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu kosztów utrzymania), jak również sytuację zdrowotną skarżącego, z którą wiąże się przeznaczanie znacznych kwot na leczenie uznać należy, że uiszczenie kosztów sądowych nastąpiłoby z uszczerbkiem dla jego utrzymania koniecznego. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło