I SA/Lu 824/15
PostanowienieWSA w Lublinie2016-04-19
Skład orzekający: Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do reprezentowania strony z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu do reprezentowania strony z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmujący wynagrodzenie ustalone według przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, powiększone o należny podatek od towarów i usług. Wysokość opłaty jest ustalana jako co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej, przy czym nie może przekraczać wartości przedmiotu sprawy.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 5 lutego 2016 r. oddalił skargę M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Adwokat A. Z., pełnomocnik skarżącej z urzędu, po doręczeniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, przedłożył opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie tych kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. Z. od Skarbu Państwa kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmującą podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. o przyznanie kosztów reprezentacji z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. Z. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę [...]zł (tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć złotych) obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości [...] zł (dwieście siedemdziesiąt sześć złotych), tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 5 lutego 2016 r. oddalił skargę M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 czerwca 2015 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości.
Adwokat A. Z. będący pełnomocnikiem skarżącej wyznaczonym na podstawie postanowienia referendarza sądowego z dnia 25 sierpnia 2015 r., po doręczeniu mu w dniu 23 marca 2016 r. odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, pismem z dnia 24 marca 2016 r. przedłożył opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej oraz wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, według norm przepisanych. Jednocześnie oświadczył, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie aktem określającym zasady przyznawania wynagrodzenia za czynności podejmowane przez adwokata z urzędu jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1801 - dalej rozporządzenie).
Zgodnie z § 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną zgodnie z przepisami rozporządzenia (pkt 1) oraz niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Sposób ustalania wysokości opłaty, o której stanowi § 2 pkt 1 normuje § 4 rozporządzenia. Zgodnie z jego ustępem pierwszym opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
Opłata maksymalna w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sprawie, w której przedmiotem sporu jest należność pieniężna, mieszcząca się w przedziale od [...] zł do [...] zł, wynosi w I instancji, w myśl § 21 ust. 1 pkt 1a, w zw. z § 8 pkt 5 rozporządzenia - [...] zł. Zgodnie zaś z § 21 ust. 1 pkt 2b rozporządzenia, w postepowaniu w drugiej instancji, opłata ta (opłata maksymalna) wynosi - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł.
W niniejszej sprawie opłata maksymalna wynosi w postępowaniu przed sądem I instancji [...] zł, gdyż wartość przedmiotu zaskarżenia to [...] zł, a w postępowaniu prowadzonym w ramach II instancji 50% tej kwoty – czyli [...] zł, gdyż pełnomocnik reprezentował skarżącą w postepowaniu prowadzonym w pierwszej instancji. Tak wyliczona opłata maksymalna, stanowi podstawę wyliczenia należnej opłaty, która zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia, wynosi ˝ jej wysokości, a więc, w niniejszym przypadku, [...] zł.
Wyliczona w ten sposób opłatę należało powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku). Opłata ta powinna zatem wynosić [...] zł (1200 zł x 23 % = [...] zł; [...] zł + [...] zł = [...] zł).
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło