I SA/Lu 832/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2001 r. postanawia: - odrzucić skargę. Pełnomocnik skarżącego radca prawny P. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej skargę na decyzję ww. organu podatkowego uchylającą w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] nr [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej wydziału, doręczono pełnomocnikowi wezwanie do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z dyspozycją art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte, ponadto od wniesionej skargi nie został uiszczony wpis stały w wysokości 200 zł stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 ( 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, którego wymogi określa art. 46 tej ustawy, stanowiąc, że jeżeli pismo jest pierwszym w sprawie, to powinno m. in. zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a razie jego braku - adres do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze sygnaturę akt /§ 2/. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa /§ 3/. Zgodnie z art. 37 § 1 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 220 ( 1 i 3 ppsa Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co do zasady, w takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, pod rygorem odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zasada ta dotyczy również pozostałych wymogów formalnych skargi. Przewodniczący wzywa wtedy stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (...) – art. 49 § 1 ppsa. Wyjątek od tej zasady stanowi jednak dyspozycja zawarta w art. 221 ppsa. Zgodnie z tym przepisem, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ponieważ w przedmiotowej sprawie skarga podlegała opłacie stałej, radca prawny wnoszący skargę był zobowiązany do uiszczenia należnego wpisu bez wezwania. Tym samym skoro, jak wskazano powyżej, wpis od skargi nie został uiszczony, jak również braki formalne skargi nie zostały uzupełnione to działając na podstawie art. 221 ppsa w zw. z art. 220 ( 3 ppsa należało orzec jak w sentencji.