I SA/Lu 84/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. p o s t a n a w i a zwolnić E. P. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Wnioskiem dołączonym do skargi na opisaną w sentencji decyzję, skarżący zwrócił się o zwolnienie go od kosztów postępowania sądowego powołując się na trudną sytuację materialną i zdrowotną. Z uzasadnienia wniosku oraz dołączonych dokumentów wynika, że skarżący (ur. 1945 r.) prowadzi gospodarstwo domowe wraz z matką (ur. 1925 r.) utrzymując się z emerytur wynoszących odpowiednio [...] zł i [...] zł. Obydwoje są osobami przewlekle chorymi wymagającymi stałej opieki lekarskiej i zakupu lekarstw. Wskazane środki skarżący przeznacza na leczenie, spłatę kredytu, utrzymanie domu oraz wyżywienie. Majątek jaki skarżący posiada to będące przedmiotem postępowania budynki gospodarcze o pow. 75,49 m2 , które - jak wskazał - ze względu na stan techniczny nie nadają się do użytkowania oraz dom w którym zamieszkuje. Z tych względów nie jest w stanie ponieść kosztów zainicjowanego postępowania sądowego. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek strony obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Na te koszty składają się opłaty i wydatki sądowe. Ze względu na tak zakreślone granice wniosku, strona wnioskująca zobowiązana jest udowodnić, że poniesienie kosztów sądowych w postaci opłat sądowych i wydatków sądowych, spowoduje znaczne obniżenie warunków minimalnej egzystencji. Jak bowiem stanowi art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. W aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się skarżący, koszty sądowe obejmują wpis sądowy w wysokości 100 zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca o prawo pomocy może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia (100 zł), skargi kasacyjnej (100 zł) czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku (100 zł). Należy natomiast zauważyć, że dwuosobowa rodzina wnioskodawcy dysponuje dochodem wynoszącym około [...] zł miesięcznie (emerytura wnioskodawcy i jego matki). Za uprawdopodobnione przy tym referendarz sądowy uznał fakt dokonywanie spłaty zaciągniętego kredytu oraz ponoszenia kosztów związanych z leczeniem i utrzymaniem domu, których łączna wysokość w znacznej części pochłania dochody rodziny. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego rodziny, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Ponadto przy rozpoznawaniu wniosku wzięto pod uwagę, iż strona nie dysponuje ani nieruchomościami, ani przedmiotami wartościowymi, które mogłaby spieniężyć. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.