I SA/Lu 842/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Ł. na decyzję - z dnia -, nr - w przedmiocie - p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. 1. W. Ł., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Ponieważ skarga zawierała braki formalne, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 września 2014 r., Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 12 sierpnia 2014 r. poprzez: a) oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, b) wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia , innego aktu) lub zaskarżonej czynności, c) nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, d) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków zostało doręczone skarżącemu w sposób prawem przewidziany w dniu 18 września 2014 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (wezwanie odebrała małżonka – A. Ł.). Do dnia dzisiejszego skarżący nie odniósł się w żaden sposób do wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: 2. Zgodnie z dyspozycją art. 49 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej "ppsa") – jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu na skutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. 3. Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Ze skargi W. Ł. nie wynika, jakiej decyzji (postanowienia, innego aktu) ona dotyczy oraz kto tą decyzję (postanowienie, akt ) wydał. Jednym ze szczególnych wymogów formalnych pism strony wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, którego spełnienie jest niezbędne dla nadania sprawie prawidłowego biegu jest obowiązek dołączenia jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom – art. 47 § 1 ppsa, przy czym osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego, są uczestnikami tego postępowania na prawach strony. 4. Zgodnie z dyspozycją art. 215 § 1 ppsa w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W związku z tym, iż niewskazanie wysokości spornej kwoty uniemożliwiło nadanie prawidłowego biegu sprawie, strona została wezwana, w trybie art. 49 § 1 tej ustawy, do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi. 5. Jak wskazano wyżej, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 września 2014 r. Tym samym siedmiodniowy termin wyznaczony stronie na zastosowanie się do wezwania Sądu upłynął z dniem 25 września 2014 r. i, jak wynika z akt sprawy, braki formalne skargi zawartej w piśmie datowanym na 12 sierpnia 2014 r., do dnia dzisiejszego nie zostały usunięte. Tym samym biorąc pod uwagę dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, stanowiącą, iż Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi – należało orzec jak w sentencji.