I SA/Lu 853/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 31 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. A. – K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. A. – K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniono tym, że strona skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz trojgiem dzieci, w tym jednym pełnoletnim, z którymi zamieszkuje w obciążonym hipoteką domu o powierzchni [...] m2, z którymi utrzymuje się z własnego wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] złotych brutto i wynagrodzenia za pracę męża w kwocie [...] złotych brutto. Łączny miesięczny dochód brutto gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto. Strona skarżąca podniosła, że ma na utrzymaniu czworo dzieci, dwoje w wieku 17 lat, syna w wieku 20 lat uczęszczającego na płatne studia, których czesne w kwocie [...] złotych opłaca strona skarżąca oraz syna w wieku 25 lat, którego wspomaga finansowo. Strona skarżąca podniosła także, że spłaca kredyt hipoteczny w miesięcznych ratach po [...] złotych. Na poczet miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego strona skarżąca zaliczyła wydatki na gaz – [...] złotych w okresie zimowym, wodę – [...] złotych w okresie zimowym, energię elektryczną – [...] złotych. We miesiącach wrzesień i październik bieżącego roku na podręczniki i odzież dla dzieci strona skarżąca wydała kwotę [...] złotych. Z dochodów gospodarstwa domowego strony skarżącej utrzymywane są trzy samochody: [...] z 2005 r., [...] z 1991 r. współwłasność męża i syna oraz [...] z 1994 r. należąca do męża strony skarżącej. Strona skarżąca podniosła również, że nagrodę otrzymaną w związku z jubileuszem 25 lat pracy przeznaczyła na spłatę kredytu na rachunku oszczędnościowo – rozliczeniowym a i tak ma na nim debet w kwocie [...] złotych. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca podniosła również, że obecnie z jej skargi przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie toczy się równolegle 6 spraw, w których tytułem wpisu sądowego od skargi uiścić musi łącznie kwotę 2.500,00 złotych oraz, iż wspomaga finansowo rodziców swoich i męża. Z tych powodów strona skarżąca uznała, że poniesienie przez nią kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że strona skarżąca nie wykazała, aby poniesienie przez nią kosztów sądowych związanych z niniejszą sprawą spowodować mogło uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Łączny miesięczny dochód brutto gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych. Po pomniejszeniu tej kwoty o wykazane koszty utrzymania koniecznego, do których nie zaliczono kosztów zakupu podręczników i odzieży dla dzieci nie mają one, bowiem charakteru stałych comiesięcznych wydatków, łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto. Koszty sądowe związane z niniejszą sprawą prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 296 złotych (§1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjne wynoszącego 148 złotych (§3 w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). W ocenie referendarza sądowego porównanie wysokości miesięcznego dochodu brutto gospodarstwa domowego strony skarżącej do wysokości kosztów sądowych, przy uwzględnieniu kosztów utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony skarżącej, nie wskazuje aby poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania spowodowało uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Ponadto wysokość dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej umożliwia jej również, bez wywołania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny, poniesienie kosztów wpisów sądowych we wszystkich toczących się równolegle sprawach. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.