I SA/Lu 866/12
PostanowienieWSA w Lublinie2013-01-09
Skład orzekający: Anna Kwiatek, Halina Chitrosz, Grzegorz Wałejko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie dotyczącej określenia wysokości tego zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, uznając, że wynik kontroli legalności decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego jest istotny dla rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nadpłaty. Nie jest możliwe merytoryczne orzekanie w sprawie nadpłaty bez uprzedniego ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy odmawiającą Spółce stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. W toku postępowania Sąd ustalił, że równocześnie toczyło się postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego Spółki w podatku od nieruchomości za ten sam rok. Skarżąca Spółka wniosła o zawieszenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Postępowanie zostało zawieszone do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie I SA/Lu 863/12.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek (sprawozdawca), Sędziowie WSA Halina Chitrosz, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi L. R. H. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministarcyjnego w sprawie I SA/Lu 863/12 ze skargi na decyzję określająca wysokość tego zobowiązania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] odmawiającą skarżącej Spółce stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r.
Z przedłożonych wraz ze skargą akt podatkowych wynika również, że decyzją z dnia [...] Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] w przedmiocie określenia Spółce podatku od nieruchomości za 2004 r.
Jak ustalił Sąd z urzędu decyzja w sprawie wymiaru podatku została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie i zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Lu 863/12.
Sąd zauważa, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty i postępowanie wymiarowe mają odrębny charakter i różny zakres przedmiotowy, jednakże nie jest możliwe orzekanie przez organy podatkowe w sprawie stwierdzenia nadpłaty (pozytywnie lub negatywnie dla wnioskodawcy), bez uprzedniego określenia podatnikowi wysokości zobowiązania podatkowego. Decyzja wydana przez organ podatkowy I instancji w sprawie nadpłaty, musi uwzględniać sentencję rozstrzygnięcia w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego i z pewnością rozstrzygnięcie to będzie w konsekwencji miało wpływ na treść rozstrzygnięcia w sprawie nadpłaty i jego podstawę prawną (por. wyrok Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 22 lutego 2007 r. sygn. akt II FSK 345/06)
Dlatego też, mając na uwadze powyższe, w ocenie Sądu, wynik sądowej kontroli legalności decyzji organu podatkowego w sprawie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004r. jest istotny dla wyniku sądowej kontroli legalności decyzji organu podatkowego w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku za 2004 r.
W konsekwencji zatem do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego w sprawie sygn. akt I SA/Lu 863/12 istnieje w niniejszej sprawie przesłanka zawieszenia postępowania sądowego, o jakiej mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. – dalej "ppsa").
Z tych względów na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło