I SA/Lu 868/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a zwolnić E. Z. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, skarżąca wniosła o zwolnienie jej od kosztów postępowania sądowego powołując się na trudną sytuację materialną. Wykazała, że jest osobą samotną, po rozwodzie 20 lat. Jedynym jej źródłem dochodu jest emerytura w wysokości [...] zł brutto obciążona do września 2015 r. potrąceniami komorniczymi w kwocie [...]zł. Majątek strony stanowi natomiast jedynie dom o pow. 80 m2 , którego ponosi koszty utrzymania tj. podatek od nieruchomości (48 zł na kwartał), woda (40 zł miesięcznie), prąd (183 zł na kwartał), odbiór nieczystości (18 zł miesięcznie). Strona nie posiada przy tym żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani innych wartościowych przedmiotów. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek strony obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Na te koszty składają się opłaty i wydatki sądowe. Ze względu na tak zakreślone granice wniosku, strona wnioskująca zobowiązana jest udowodnić, że poniesienie kosztów sądowych w postaci opłat sądowych i wydatków sądowych, spowoduje znaczne obniżenie warunków minimalnej egzystencji. Jak bowiem stanowi art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. W aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się wnioskodawca, koszty sądowe obejmują wpis sądowy w sprawie w wysokości 100 zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca o prawo pomocy może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia, skargi kasacyjnej czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku. Należy natomiast zauważyć, że skarżąca jest osobą utrzymująca się wyłącznie z emerytury w wysokości [...] zł brutto. Skarżąca nie posiada przy tym żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji, w ocenie referendarza sądowego, strona nie ma możliwości poniesienia kosztów postępowania sądowego, a tym samym wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.