I SA/Lu 869/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem p o s t a n a w i a I. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 1 października 2015 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, II. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowienia w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należą do tzw. postanowień niekończących postępowania w sprawie, które stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w skrócie "P.p.s.a.", mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone a nawet prawomocne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] wstrzymało wykonanie zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Powyższe rozstrzygnięcie organu uszło uwadze Sądu, który postanowieniem z dnia 1 października 2015 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego i mając na uwadze przytoczony powyżej przepis Sąd doszedł do przekonania, iż należało uchylić wydane uprzednio postanowienie. Według art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe z "innych przyczyn" niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powołanego wyżej art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. będziemy mieć do czynienia m.in. wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku zaistnieje zdarzenie, w następstwie którego przestanie istnieć któryś z elementów stosunku materialnoprawnego, skutkujący tym, że nie można załatwić sprawy przez rozstrzygnięcie jej co do istoty. W rozpoznawanej sprawie z uwagi na uprzednie rozstrzygnięcie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez organ poprzez wstrzymanie jej wykonania bezprzedmiotowe jest rozpoznanie niniejszego wniosku przez Sąd. Wobec powyższego mając na uwadze art. 165 i 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.