I SA/Lu 869/16
PostanowienieWSA w Lublinie2016-10-28
Skład orzekający: Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, wykazująca się trudną sytuacją finansową i zdrowotną, której dochody ledwo pokrywają niezbędne koszty utrzymania i leczenia, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy dochody strony są niewystarczające na pokrycie podstawowych wydatków związanych z leczeniem, utrzymaniem mieszkania i spłatą zobowiązań, a posiadany majątek nie pozwala na pokrycie kosztów sądowych, wniosek o zwolnienie od nich zasługuje na uwzględnienie.Stan faktyczny
Skarżący J. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację finansową i zdrowotną. Wskazał, że wraz z żoną, oboje ciężko chorzy, utrzymują się z rent w łącznej kwocie 2.060,18 zł netto, które przeznaczają na spłatę kredytu, leczenie, czynsz, energię i media. Jedynym majątkiem jest 2/3 prawa własności mieszkania. Skarga dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej.Rozstrzygnięcie
Zwolniono J. S. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a zwolnić J. S. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości.
Wnioskiem zawartym w skardze na opisaną w sentencji decyzję, skarżący zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych z uwagi na złą sytuację finansową i zdrowotną. W motywach wniosku podniósł, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Obydwoje są osobami ciężko chorymi, wymagającymi kosztownego leczenia i rehabilitacji. Źródło utrzymania rodziny stanowią otrzymywane przez małżonków świadczenia rentowe w łącznej kwocie 2.060,18 zł netto. Środki te przeznaczają na spłatę kredytu zaciągniętego na leczenie (233 zł), zakup lekarstw (200-300 zł) oraz opłaty za czynsz (414 zł), energię elektryczną (119 zł) i media (99 zł).
Majątek jaki posiadają małżonkowie to jedynie 2/3 prawa własności mieszkania o pow. 49 m2 w którym zamieszkują.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że w niniejszej sprawie strona wnosi o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. W związku z tym warunki jakie powinna spełnić by skorzystać z tego prawa określa art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), zgodnie z którym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w tym zakresie następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ocena informacji dotyczących stanu majątkowego i zdolności finansowych strony skarżącej pozwoliła stwierdzić, że jest ona osobą, której wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie.
Mianowicie w aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się strona, koszty sądowe obejmują wpis sądowy od skargi w wysokości 500 zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia (100 zł), skargi kasacyjnej (250 zł) czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku (100 zł).
Należy natomiast zauważyć, że dwuosobowa rodzina wnioskodawcy dysponuje dochodem wynoszącym około 2.000 zł miesięcznie. Za udowodnione przy tym referendarz sądowy uznał fakt spłaty zobowiązań pieniężnych oraz ponoszenia wydatków na utrzymanie mieszkania oraz leczenie, których łączna wysokość w znacznym stopniu pochłania dochody rodziny. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych nawet w najmniejszej wysokości spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym skarżącego i jego rodziny, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Ponadto przy rozpoznawaniu wniosku wzięto pod uwagę, iż skarżący nie dysponuje ani nieruchomościami, ani przedmiotami wartościowymi, które mógłby spieniężyć.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło