I SA/Lu 9/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a 1) zwolnić P. M. od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla P. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie. Pismem z dnia 12 grudnia 2014 r. P. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 12 listopada 2014 r. w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych, zwracając się jednocześnie o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Uzasadniając to żądanie wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymując się z renty w wysokości 623,08 zł miesięcznie oraz alimentów uzyskiwanych od ojca w kwocie 700 zł. Jest osobą chorą na stwardnienie rozsiane z orzeczoną niepełnosprawnością w stopniu znacznym. Stale przyjmuje leki, które spowalniają rozwój choroby i umożliwiają codzienną egzystencję, co jednak wiąże się ze znacznymi wydatkami (ok. 490 zł). Pozostałe miesięczne wydatki to opłaty za: czynsz (234 zł), energię elektryczną (100 zł), gaz (100 zł), TV i internet (94 zł), telefon (66 zł) oraz środki czystości (70 zł). Na majątek skarżącego składa się jedynie mieszkanie o powierzchni 32 m2, Ponadto, wg oświadczenia wnioskodawcy, nie posiada on żadnego innego majątku, oszczędności, papierów wartościowych, ani przedmiotów o wartości przekraczającej kwotę 3.000 euro. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a. zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata z urzędu następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu rodzinnego i majątkowego wnioskodawcy doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Znajdujące się w aktach sprawy dokumenty potwierdzają bowiem zawarte we wniosku dane. Z ich treści jednoznacznie wynika, że miesięczny dochód skarżącego stanowi kwota 1.323,08 zł netto (renta i alimenty od ojca). Kwota ta rzeczywiście nie jest wystarczająca na poniesienie jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Wiarygodnie przedstawione wydatki, uwzględniające koszt zakupu lekarstw pochłaniają bowiem w całości uzyskiwany dochód. W tej sytuacji przyjąć należało, że uiszczenie wpisu sądowego, który zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi 500 zł przekracza możliwości finansowe skarżącego. W takiej sytuacji niepodobna również oczekiwać, że skarżący będzie w stanie samodzielnie opłacić usługi fachowego pełnomocnika. Mając zatem na uwadze powyższe, referendarz sądowy działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.