I SA/Lu 902/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 27 sierpnia 2014 r. R. Ł. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2014 r. doręczonym skarżącemu w dniu 3 października 2014 r. został on wezwany do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenie oraz złożenie poświadczonego za zgodność z oryginałem odpisu skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. - 7 akt sądowych) wezwanie to zostało doręczone w sposób prawidłowy i odebrane przez żonę skarżącego w dniu 3 października 2014 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uzupełnił braków do których został wezwany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwana dalej p.p.s.a.) w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis ten w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne nakłada na stronę wszczynającą postępowanie obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia, bowiem od pism składanych w tego rodzaju sprawach pobierany jest wpis stosunkowy obliczany w proporcji do wartości podanej przez stronę. Wartością przedmiotu zaskarżenia może być, w zależności od okoliczności sprawy, pełna wysokość należności pieniężnej określonej w zaskarżonym akcie, jej część, a także inna kwota, której wysokość kwestionuje strona w postępowaniu administracyjnym. Niedochowanie zaś tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Tak jest w przypadku, gdy pismem tym jest skarga, gdyż niewykonanie w terminie wezwania do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W tym samym trybie uzupełniany jest brak formalny skargi w postaci złożenia odpisu skargi. Jak stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...). Jak wynika z akt sprawy skarżący został prawidłowo wezwany do wyżej wymienionych braków formalnych skargi, w tym został pouczony o konsekwencjach niedopełnienia powyższych obowiązków. W wyznaczonym terminie nie wskazał jednak wartości przedmiotu zaskarżenia ani nie złożył odpisu skargi. Niewykonanie tych obowiązków zobowiązywało Sąd do odrzucenia złożonej skargi. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.