I SA/Lu 903/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. H.-U. spółka cywilna B. C., L. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. P. H.-U. spółka cywilna B. C., L. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące styczeń-grudzień 2006r. oraz za kwiecień-lipiec 2008r. postanawia : przyznać M. P. H.-U. spółka cywilna B. C., L. D. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, strona skarżąca złożyła, na urzędowym formularzu PPPr, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Do urzędowego formularza strona załączyła informację z dnia 16 grudnia 2010r. na temat sytuacji spółki w 2009r., potwierdzającą dane zawarte w urzędowym formularzu oraz wyciąg z konta bankowego spółki za okres od 1 listopada do 1 grudnia 2010r. W uzasadnieniu wniosku strona podniosła trudną sytuację finansową spółki podnosząc, że wszczęte egzekucje spowodowały zaprzestanie działalności gospodarczej. Strona podniosła, że spółka nie posiada też żadnego majątku, którego sprzedaż pozwoliłaby na uiszczenie kosztów sądowych. Jedynym majątkiem spółki jest stary [...], [...], [...] i [...]. W oświadczeniu o majątku i dochodach, strona wykazała, że wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi [...] zł, wartość środków trwałych spółki na dzień 31 grudnia 2009r. wynosiła [...] zł, zaś zysk bilansowy za 2009r. wyniósł [...] zł. Strona wskazała, iż na rachunku bankowym firmy saldo jest ujemne i wynosi [...] zł. Na wezwanie referendarza sądowego pełnomocnik strony złożył urzędowe formularze wniosków o przyznanie prawa pomocy, wypełnione przez wspólników skarżącej spółki, a także dodatkowe dokumenty źródłowe, w tym: rachunek zysków i strat spółki za okres od 1 stycznia do 30 listopada 2010r., trzy tytuły wykonawcze z [...] wystawione przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...], siedemnaście zawiadomień o zajęciu kont bankowych spółki oraz dwa zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie podnieść należy, że stroną skarżącą w sprawie niniejszej jest spółka cywilna, jednakże oceniając możliwości strony ponoszenia kosztów sądowych, należało wziąć pod uwagę również sytuację finansową i majątkową tworzących tę spółkę wspólników (por. postanowienie NSA z 28 maja 2010 r. I FZ 134/10 http://orzezczenia.nsa.gov.pl/). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy PPPr sytuację finansową i majątkową skarżącej spółki oraz sytuację materialną wspólników spółki wykazaną w urzędowych formularzach wniosków PPF, a także wynikającą z załączonych dokumentów, uznać należy, że zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie. Jak wynika z rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 30 listopada 2010r., skarżąca spółka od miesiąca [...] 2010 r. nie uzyskuje żadnych przychodów, gdyż nie prowadzi działalności. Wszystkie konta bankowe spółki są zajęte na kwotę wielokrotnie przekraczającą osiągnięty za w/w okres dochód ([...] zł). Z urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, spółka nie posiadała na rachunkach bankowych żadnych środków pieniężnych, jak również żadnych środków trwałych, które mogłyby służyć ich pozyskaniu. W ocenie referendarza również sytuacja materialna wspólników skarżącej spółki nie zezwala na stwierdzenie możliwości poniesienia kosztów sądowych. W urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wspólnik B. C. wykazał, że nie posiada żadnego majątku, ani zasobów finansowych i nie uzyskuje żadnego dochodu. Wraz z żoną i dwoma synami, pozostającymi z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, utrzymują się z otrzymywanej przez żonę renty w wysokości [...] zł. Do majątku żony należy mieszkanie o pow. [...] m2 oraz działka rolna o pow. [...] arów. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu przez drugiego ze wspólników skarżącej spółki L. D. wynika, że nie posiada żadnego majątku, zasobów finansowych, jak też nie uzyskuje żadnych dochodów. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem, a jako jedyny dochód rodziny wskazał wynagrodzenie za pracę żony w kwocie [...] zł. W skład majątku jego żony wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2 oraz udział w [...] części działki rekreacyjnej o pow. [...] arów. Zatem sytuacja majątkowa i finansowa wspólników spółki wykazana w urzędowych formularzach wniosku o prawo pomocy (brak majątku, oszczędności, nieuzyskiwanie przez nich dochodów, utrzymywanie się rodzin z niewysokich świadczeń małżonków wspólników), jest również trudna. Reasumując powyższe, uznać należy, iż strona skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.