I SA/Lu 903/17
PostanowienieWSA w Lublinie2017-12-06
Skład orzekający: Referendarz sądowy Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie posiada stałego zatrudnienia, osiąga niski dochód z pracy dorywczej, posiada majątek w postaci domu, samochodu i gruntów, ale jednocześnie ma znaczną zaległość podatkową, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w całości na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych w całości zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Pomimo posiadania majątku i zaległości podatkowych, niska kwota dochodu z pracy dorywczej i konieczność utrzymania rodziny uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący J. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarżący wskazał na brak stałego zatrudnienia, niski dochód z pracy dorywczej (ok. 700 zł miesięcznie), konieczność utrzymania rodziny (żona i 2-letni syn), posiadanie majątku (dom, samochód, grunty) oraz znaczną zaległość podatkową (200 tys. zł).Rozstrzygnięcie
Zwolniono J. W. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. p o s t a n a w i a zwolnić J. W. z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości.
Wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję skarżący zwrócił się o zwolnienie go od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie posiada środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych oraz możliwości ich zdobycia. W chwili obecnej nie ma stałego zatrudnienia. Pracuje dorywczo w gospodarstwie rolnym z czego osiąga dochód wynoszący około 700 zł miesięcznie, który w całości pochłaniają wydatki związane z utrzymaniem rodziny (żony i 2-letniego syna). Dodatkowy dochód rodziny stanowi świadczenie wychowawcze (500 zł oraz zasiłki z pomocy społecznej. Majątek skarżącego stanowi dom o pow. 100 m2, wartości 170 tys. zł, samochód osobowy VW Golf z 1994 r., grunty o pow. 0,36 ha fiz. (0,36 ha przelicz.) oraz udział 1/8 w prawie własności gruntów rolnych o pow. 6,87 ha fiz. (10,65 ha przelicz.). Innego majątku w postaci nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, oszczędności, wierzytelności skarżący nie wykazał. Wskazał natomiast, że posiada zaległość podatkową na kwotę 200 tys. zł. Nadto dodał, że jego małżonka nie pracuje, przebywa w domu wychowując syna.
Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje:
W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że w niniejszej sprawie strona wnosi o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. W związku z tym warunki jakie powinien spełnić by skorzystać z tego prawa określa art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), zgodnie z którym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w tym zakresie następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ocena informacji dotyczących stanu majątkowego i zdolności finansowych strony skarżącej pozwoliła stwierdzić, że jest ona osobą, której wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Skarżący wykazał bowiem, że w jego sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych należnych w postępowaniu przed sądem administracyjnym bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny, w tym wpisu od skargi w kwocie 848 zł.
Świadczy o tym kwota pieniężna, jaką dysponuje skarżący na miesięczne utrzymanie swojego trzyosobowego gospodarstwa domowego. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych nawet w najmniejszej wysokości spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym strony, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło