I SA/Lu 906/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a zwolnić stronę skarżącą z obowiązku uiszczania kosztów sądowych w całości. Skarżąca, po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, należnego od wniesionej skargi zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku tym podała, że jest osobą samotną, otrzymuje miesięczne dochody z emerytury w wysokości [...] zł netto, które przeznacza na utrzymanie domu (opał - [...] zł/rok, woda + gaz - [...] zł/miesiąc, energia elektryczna - [...] zł/miesiąc) oraz zakup lekarstw (100 zł/miesiąc). Pozostałe środki pieniężne przeznacza na skromne utrzymanie. W oświadczeniu o stanie majątkowym strona podała, że posiada dom jednorodzinny o pow. użytkowej 100 m2, grunty rolne o pow. 1,20 ha oraz samochód osobowy o wartości mniejszej niż [...] zł. Innego majątku nieruchomego, wartościowych ruchomości ani oszczędności nie wykazała. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, że w niniejszej sprawie strona wnosi o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. W związku z tym warunki jakie powinna spełnić by skorzystać z tego prawa określa art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.), zgodnie z którym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w tym zakresie następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena informacji dotyczących stanu majątkowego i zdolności finansowych strony skarżącej pozwoliła stwierdzić, że jest ona osobą, której wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Mianowicie w aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się strona, koszty sądowe obejmują wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Oprócz tej kwoty strona wnioskująca może na kolejnych etapach być zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia (100 zł), skargi kasacyjnej (100 zł) czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku (100 zł). Należy natomiast zauważyć, że skarżąca dysponuje dochodem wynoszącym około [...] zł miesięcznie. Za udowodnione przy tym referendarz sądowy uznał fakt ponoszenia wydatków na utrzymanie domu oraz leczenie, których łączna wysokość w znacznym stopniu pochłania dochody strony. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych nawet w najmniejszej wysokości spowodowałoby uszczerbek w utrzymaniu koniecznym skarżącej, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.