I SA/Lu 908/16

PostanowienieWSA w Lublinie2016-11-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Wałejko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania skargi przez stronę do sądu przypada na ostatni dzień terminu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na interpretację indywidualną musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, a nie do organu, o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez sąd do organu, a nie data nadania skargi przez stronę do sądu lub do organu niewłaściwego. Skoro skarga została nadana przez sąd do organu po terminie, a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu, skarga podlega odrzuceniu jako spóźniona.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów w dniu 7 września 2016 r., nadając ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Termin do wniesienia skargi, liczony od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa (8 sierpnia 2016 r.), upływał z dniem 7 września 2016 r. Sąd przesłał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi, który odebrał ją 19 września 2016 r. Strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Ł. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia - odrzucić skargę. Zaskarżona interpretacja została doręczona stronie skarżącej w dniu 13 czerwca 2016 r. W dniu 27 czerwca 2016 r. skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiedź organu skarżąca otrzymała w dniu 8 sierpnia 2016 r. (k.36-37 akt podatkowych). Skarżąca skargę na powyższą o interpretację nadała w placówce pocztowej w dniu 7 września 2016 r. czyniąc adresatem przesyłki Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (koperta k. 24 akt sądowych). W związku z tym, że zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) dalej: P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, sąd w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 września 2016 r. przesłał skargę według właściwości Dyrektorowi Izby Skarbowej w Łodzi, informując o tym pełnomocnika skarżącej. Skarga została nadana do organu w dniu 14 września 2016 r. i odebrana przez organ w dniu 19 września 2016 r. (k.25-26 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu wniesienia skargi po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i § 2 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 P.p.s.a. (w tym na interpretację indywidualną), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W niniejszej sprawie termin ten został przekroczony, gdyż jak wskazano, odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została skarżącej doręczona w dniu 8 sierpnia 2016 r., a w zaskarżona interpretacja zawierała stosowne pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 7 września 2016 r. (środa). W tym też dniu skarga została nadana w placówce pocztowej, z tym że z pominięciem pośredniego trybu wnoszenia skargi. W takiej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd do organu, a nie data nadania skargi przez stronę do sądu lub do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 P.p.s.a. W tych okolicznościach skargę złożoną w niniejszej sprawie uznać należy za spóźnioną, ponieważ została przesłana do organu w dniu 14 września 2016 r., a wiec 7 dni po terminie. Zaznaczyć przy tym należy, że skarżąca wniosku o przywrócenia terminu do jej wniesienia nie składała. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skutkiem wniesienia skargi po terminie jest jej odrzucenie. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło