I SA/Lu 911/17
PostanowienieWSA w Lublinie2018-01-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu skarżącej, niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz niedołączenie wymaganych odpisów skargi, pomimo prawidłowego wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie podpisze skargi, nie poda wartości przedmiotu zaskarżenia (jeśli od niej zależy wysokość opłaty) ani nie dołączy wymaganych odpisów skargi. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
C. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku leśnego za 2016 r. Skargę podpisała osoba podająca się za pełnomocnika. Sąd wezwał skarżącą do złożenia poświadczonego pełnomocnictwa, a następnie do samodzielnego podpisania skargi, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia dwóch odpisów skargi, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 27 grudnia 2017 r. Pomimo upływu terminu, braki nie zostały uzupełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku leśnego za 2016 r. postanawia: - odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] C. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie podatku leśnego za 2016 r. Skarga została podpisana przez W. K., określającą się jako pełnomocnik.
Ponieważ, pomimo wezwania Sądu, nie złożono w sprawie poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa, do podpisania skargi została wezwana sama skarżąca. Jednocześnie Przewodnicząca Wydziału I wezwała skarżącą do podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz do złożenia dwóch odpisów skargi. Wezwanie zawierało pouczenie, że braki skargi należy uzupełnić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia wzywającego stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi został doręczony skarżącej w dniu 27 grudnia 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.32).
Pomimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu, skarga nie została podpisana przez C. K., nie została też podana wartość przedmiotu zaskarżenia ani nie nadesłano odpisów skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z dyspozycją art. 215 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: "ppsa"), w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W związku z tym, iż niewskazanie wysokości spornej kwoty uniemożliwiło nadanie prawidłowego biegu sprawie, skarżąca została wezwana, w trybie art. 49 § 1 ww. ustawy, do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi.
Mimo upływu terminu skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku skargi.
Stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, koniecznym wymogiem każdego pisma procesowego, w tym skargi, jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku uchybienia obowiązkowi dołączenia odpisów, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).
W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na prawidłowym jej podpisaniu oraz wezwanie do podania wartości przedmiotu zaskarżenia, zostało doręczone skarżącej w sposób prawem przewidziany, w dniu 27 grudnia 2017 r. (przesyłkę odebrała W. K. – dorosły domownik skarżącej), zatem zakreślony 7 dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie dnia 3 stycznia 2018 r.
Z powyższych względów oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ppsa, należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło