I SA/Lu 925/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. i J. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. E. i J. P., zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 rok. Pod skargą podpisał się radca prawny S. F. Ponieważ w sprawie nie zostało złożone stosowne pełnomocnictwo, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 grudnia 2010 r. pełnomocnik strony podpisany pod skargą, został wezwany, w 7-dniowym terminie, do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pod rygorem pominięcia czynności dokonanych w sprawie przez pełnomocnika oraz pominięcia udziału pełnomocnika w dalszym postępowaniu. Ponieważ pełnomocnik skarżących nie złożył w zakreślonym terminie stosownego pełnomocnictwa, każde ze skarżących (z osobna) zostało wezwane do podpisania skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 stycznia 2011 r. skarżący zostali też wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości [...] zł od wniesionej skargi w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone obojgu skarżącym odrębnie, w sposób prawem przewidziany, w dniu 24 stycznia 2011 r. (k. 29 i k.30). W zakreślonym terminie skarżący nie podpisali skargi. Wpis nie został opłacony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl zaś art. 46 § 1 ppsa każde pismo strony powinno również zawierać: [...] podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika ( pkt 4 ). Jeżeli więc pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (...) – art. 49 § 1 ppsa. Art. 230 ppsa stanowi natomiast, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1), a pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący również wzywa wnoszącego pismo (...) by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 zd. 1 ppsa. E. i J. P. zostali wezwani do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi, a także do podpisania skargi. Siedmiodniowy termin przysługujący stronie na dokonanie tych czynności upływał w dniu 31 stycznia 2011 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi jak również nie uiścili wpisu. W tych okolicznościach, mając na względzie dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, stanowiącego, iż Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi oraz art. 220 § 3 ppsa – należało orzec jak w sentencji