I SA/Lu 939/12

PostanowienieWSA w Lublinie2013-02-26

Skład orzekający: sędzia NSA Danuta Małysz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony po terminie, skutkuje zwrotem uiszczonej opłaty kancelaryjnej?
Ratio decidendi
Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, ponieważ wniosek strony został złożony po upływie ustawowego terminu. W związku z tym, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia nie został wniesiony w terminie, a odpis wyroku z uzasadnieniem nie zostanie doręczony, uiszczona opłata kancelaryjna stanowiła nienależnie uiszczone koszty sądowe i podlegała zwrotowi.
Stan faktyczny
Skarżący P. M. złożył skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił tę skargę wyrokiem z dnia 30 stycznia 2013r. Następnie skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, uiszczając przy tym opłatę kancelaryjną. Wniosek ten został złożony po terminie i skierowany do niewłaściwego adresata.
Rozstrzygnięcie
I. Odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku. II. Zwrócono skarżącemu kwotę 100,00 złotych uiszczoną tytułem nienależnej opłaty kancelaryjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia I. odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku; II. zwrócić P. M. kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem nienależnej opłaty kancelaryjnej. Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2013r. sprawy ze skargi P. M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...], Nr [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie ogłosił wyrok oddalający tę skargę. W dniu 14 lutego 2013r. wpłynęło do Sądu pismo Dyrektora Izby Skarbowej wraz z załączonymi do niego: pismem skarżącego z dnia 4.02.2013r. będącym wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 stycznia 2013r. w niniejszej sprawie, potwierdzeniem dokonania przez skarżącego przelewu na rachunek bankowy Sądu w kwocie 100,00 zł oraz kopertą zaadresowaną na adres: "Ministerstwo Finansów, Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim, ul. Wronia 65, 97-300 Piotrków Trybunalski". Przedmiotowe pismo Dyrektora Izby Skarbowej nadane zostało na adres Sądu w dniu 11 lutego 2013r. (vide: koperta z datownikiem pocztowym, k-26 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art.141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), dalej - p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Jak wskazano wyżej, wyrok oddalający skargę P. M. w sprawie niniejszej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie ogłosił w dniu 30 stycznia 2013r. Zatem określony w art.141 § 2 p.p.s.a. siedmiodniowy termin na wniesienie wniosku o sporządzenie uzasadnienia, liczony od dnia ogłoszenia wyroku, upłynął z dniem 6 lutego 2013r. Dodać należy, że w stanie niniejszej sprawy sentencja wyroku nie podlegała doręczeniu skarżącemu z urzędu (por.: art.... p.p.s.a.). Stosownie do art.83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Jednocześnie zgodnie z art.111 K.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia (§ 1), a jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (§ 2). Ponadto, zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Skarżący wysłał wprawdzie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 6 lutego 2013r., lecz skierował (zaadresował) go nieprawidłowo - do Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi - Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Piotrkowie Trybunalskim, zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Na adres Sądu wniosek ten nadany został w polskim urzędzie pocztowym (przez Dyrektora Izby Skarbowej) dopiero dnia 11 lutego 2013r., a zatem z uchybieniem terminu określonego w art.141 § 2 p.p.s.a. Wobec powyższego należało odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku na wniosek, o którym mowa, stosownie do art.141 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z art.234 § 2 p.p.s.a. i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz.2192) opłatę kancelaryjną w kwocie 100,00 zł pobiera się za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia (albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia). W sytuacji więc, gdy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie został wniesiony w ustawowym terminie i w związku z tym odpis wyroku z uzasadnieniem nie zostanie skarżącemu doręczony, uiszczona przez niego opłata kancelaryjna stanowi koszty sądowe uiszczone nienależnie i jako taka podlega zwrotowi z urzędu na koszt skarżącego na podstawie art.225 p.p.s.a. Poinformować przy tym należy, że z kosztami nie wiąże się odebranie przedmiotowej kwoty w gotówce w kasie Sądu. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec i zarządzić, jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło