I SA/Lu 942/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu postanawia - odrzucić skargę. Uzasadnienie. Dnia 27 grudnia 2010r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga D. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu samochodu ciężarowego MERCEDES Benz Sprinter 315 CDI, wraz z odpowiedzią na tę skargę i aktami administracyjnymi. Ponieważ stosownie do art.230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ od skargi pobiera się wpis, zgodnie z art.220 § 1 i 3 tej ustawy skarżąca wezwana została do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie, o którym mowa wyżej, skierowana do skarżącej na jej adres podany w skardze, dnia 19 stycznia 2011r. zwrócona została przez pocztę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, jako nieodebrana. Z adnotacji na przesyłce wynika, że zawiadomienia o jej złożeniu w placówce pocztowej L. 18 pozostawiono w skrzynce oddawczej adresata w dniach 3 i 11 stycznia 2011r. Do dnia dzisiejszego wymagana opłata nie została wniesiona. Z przepisów powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, w szczególności, że doręczenia pism stronie dokonuje się w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie /art.69/, przy czym jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma /art.72 § 1/, zaś jeżeli doręczenia dokonuje się w miejscu pracy, można doręczyć pismo osobie upoważnionej do odbioru pism /art.72 § 2/. Jednocześnie art.73 powołanej ustawy stanowi, że: - w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art.65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 /§ 1/; - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe /§ 2/; - w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy /§ 3/; - doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 /§ 4/. W świetle powyższego, w sytuacji, gdy – jak w stanie sprawy niniejszej – doręczyciel nie mógł doręczyć skarżącej przesyłki pod adresem przez nią wskazanym i złożył ją w placówce pocztowej, zaś informacje o tym fakcie pozostawił w skrzynce oddawczej adresatki w dniach 3 i 11 stycznia 2011r., stwierdzić należy, że doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi uznać należy za dokonane z dniem 17 stycznia 2011r. /art.74 § 4 i § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/. W konsekwencji stwierdzić należy, że termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął, bezskutecznie, z dniem 24 stycznia 2011r. /art.220 § 1 powołanej ustawy/. Wobec powyższego, na zasadzie art.220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak na wstępie.