I SA/Lu 96/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. - na skutek wniosku o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi; postanawia: przyznać G.S. prawo pomocy poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. G.S. zawarł w skardze wniosek o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w postaci wpisu sądowego. Wraz ze skargą złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia złożonego wniosku wynika, iż skarżący nie posiada żadnego majątku, który mógłby spieniężyć, ani żadnych oszczędności z których mógłby opłacić wpis. Wnioskodawca nie osiąga innych dochodów poza kwotą [...] zł miesięcznie uzyskiwaną z pracy w gospodarstwie rolnym brata (fakt pracy jako pomoc w gospodarstwie rolnym brata potwierdza lektura akt administracyjnych - przypis własny). We wspólnym gospodarstwie domowym skarżącego pozostaje jeszcze żona (nie posiada żadnego majątku) i małoletnie dziecko. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postaci wpisu sądowego od wniesionej skargi stwierdził, co następuje: Zakres przyznawanego prawa pomocy określa art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", stanowiąc, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (§1). Prawo pomocy w zakresie częściowym (w takim zakresie złożono wniosek) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§3). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (§4). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt. 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu z drugiej strony jej możliwości finansowych. W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie na okoliczność jej sytuacji finansowej pozwala na przyjęcie, że nie jest ona w stanie ponieść w całości kosztów wpisu sądowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ppsa w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.