I SA/Lu 97/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka - Ryniec po rozpoznaniu w dniu 20 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. - p o s t a n a w i a - - odrzucić skargę. W dniu 8 marca 2005 r. J. F. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. Przedmiotowe wezwanie skarżąca otrzymała w dniu 11 marca 2005 r. /k.6/, natomiast w dniu 21 marca 2005 r. złożyła na urzędowym formularzu /k.7-12/ wniosek o przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 30 marca 2005 r. /k.13-16/ Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie odmówił J. F. przyznania prawa pomocy. Po rozpatrzeniu sprzeciwu od niniejszego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w dniu 25 maja 2005 r. /k.26-29/ również odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalone postanowieniem z dnia 13 lipca 2005 r. /k.39-41/. W związku z powyższym J. F. została ponownie wezwana w dniu 17 sierpnia 2005 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone w sposób prawem przewidziany, a wpis nie został uiszczony. Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 ( 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - /Dz.U. Nr 153, poz 1270 ze zm./ Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie miało zastosowanie tzw. "doręczenie zastępcze" przedmiotowego wezwania, zgodnie z art. 65 ( 1 i 2 w/w ustawy w związku z ( 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. - w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym - /Dz.U. Nr 62, poz. 697 z późn. zm./. Zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki we właściwej pocztowej placówce oddawczej w terminie kolejnych siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia (tj. od 23 sierpnia 2005 r.) zostało pozostawione skarżącej w skrzynce oddawczej. Wobec tego, iż skarżąca nie odebrała przesyłki w terminie, pocztowa placówka oddawcza sporządziła w dniu 30 sierpnia 2005 r. powtórne zawiadomienie. Pomimo powtórnego zawiadomienia (powtórnego awiza) J. F. przesyłki nie odebrała. Wobec powyższego należało przyjąć, iż doręczenie zostało dokonane z upływem ostatniego dnia okresu uprawniającego do odbioru pisma ( tj z dniem 6 września 2005 r.). Dlatego też siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu należało liczyć od dnia 7 września 2005 r. i upływał on z dniem 13 września 2005 r. Jak natomiast wynika z akt sprawy do dnia dzisiejszego skarga nie została opłacona. Wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu, biorąc pod uwagę dyspozycję art. 220 ( 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.