I SA/Lu 99/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi; postanawia: przyznać R.P. prawo pomocy poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. R.P. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od wniesionej skargi pismem z dnia 7 marca 2008 r. zwrócił się o zwolnienie jego od uiszczenia wpisu sądowego z uwagi na trudną sytuacje materialną. Z uwagi na to, iż wniosek o przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy wnosi się na urzędowym formularzu PPF wezwano skarżącego do jego złożenia. W odpowiedzi skarżący złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy zakreślając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Biorąc jednak pod uwagę jednoznaczną treść ww. pisma skarżącego niniejszy wniosek rozpoznano jako wniosek o zwolnienie w całości od wpisu sądowego. Z uzasadnienia złożonego wniosku wynika, iż skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku w wieku [...] lat. Jego żona jest emerytką pobierającą emeryturę w wysokości [...] zł. Na utrzymaniu małżonków jest studiujący syn. Podstawą wyżywienie rodziny skarżącego są produkty (warzywa) z ich działki o powierzchni [...] m2. Działka ta jest zabudowana domem, którego powierzchni skarżący jednak nie precyzuje. Dodatkowo skarżący podnosi, iż finansowo doraźnie wspierają jego rodzinę ich przyjaciele i jego [...] letnia matka, która ze swojej emerytury przekazuje jego rodzinie około [...] zł miesięcznie. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w postaci wpisu sądowego od wniesionej skargi stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym (w takim zakresie złożono wniosek) – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu z drugiej strony jej możliwości finansowych. W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie na okoliczność jej sytuacji finansowej pozwala na przyjęcie, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów wpisu sądowego od wniesionej skargi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ppsa w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.