I SAB/Lu 10/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w zakresie zażalenia na postanowienie z dnia [...] o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. (k. [...] akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił zażalenie M.S. na postanowienie tego Sądu z dnia [...] r. (k. [...]). Od powyższego rozstrzygnięcia skarżący w dniu [...] r. złożył zażalenie bez jego odpisu poświadczonego za zgodności z oryginałem (k. [...]akt). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 sierpnia 2013 r., skarżący został wezwany do usunięcia przedmiotowego braku zażalenia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. [...]). Wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu [...] r. (k. [...]). Tym samym termin na dokonanie powyższej czynności upływał z dniem [...]r. W zakreślonym terminie skarżący braku formalnego zażalenia nie uzupełnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. – dalej: "ppsa"), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 ppsa do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć odpisy pisma i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z art.195 § 1 ppsa wynika, że odpis zażalenia podlega doręczeniu pozostałym stronom. Zatem niezłożenie odpisu zażalenia powoduje, że zażalenie to nie może otrzymać prawidłowego biegu. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 ppsa). Zgodnie z art. 197 § 2 ppsa w związku z art. 178 ppsa zażalenie, którego braki nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, w sytuacji, gdy pomimo wezwania doręczonego skarżącemu wraz ze stosownym pouczeniem, skarżący nie usunął braku zażalenia, zażalenie to należało odrzucić na podstawie art.178 w związku z art.197 § 2 ppsa.