I SAB/Lu 18/16
PostanowienieWSA w Lublinie2017-02-02
Skład orzekający: Andrzej Niezgoda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnictwo substytucyjne, z którego nie wynika wprost umocowanie do sporządzenia skargi kasacyjnej i występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jest wystarczające do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ przedłożone pełnomocnictwo substytucyjne nie wykazywało wprost umocowania do sporządzenia skargi kasacyjnej i reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd podkreślił, że profesjonalni pełnomocnicy powinni jasno wskazywać czynności procesowe, a sąd nie jest zobowiązany do uzupełniania treści pełnomocnictw.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do sporządzenia skargi kasacyjnej i występowania przed NSA. Pełnomocnik przedłożył pełnomocnictwo substytucyjne, które zdaniem sądu nie wykazywało wprost takiego umocowania. W konsekwencji sąd odrzucił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono skarżącej wpis od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia 2009 r. do grudnia 2010 r. w zakresie dopuszczalności skargi kasacyjnej postanawia I. odrzucić skargę kasacyjną, II. zwrócić skarżącej [...] z tytułu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
W dniu 19 grudnia 2016 r. radca prawny A. S. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 września 2016 r. w sprawie o sygn. akt I SAB/Lu 18/16.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 28 grudnia 2016 r. wezwano wnoszącego skargę pełnomocnika skarżącej radcę prawnego A. S. do usunięcia braków skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do sporządzenia skargi kasacyjnej i występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
Przesyłka polecona, zawierająca przedmiotowe wezwanie, została doręczona radcy prawnemu A. S. w dniu 10 stycznia 2017 r. Termin do usunięcia braków skargi kasacyjnej upłynął 17 stycznia 2017 r.
Skarżąca w dniu 16 stycznia 2017 r., (data nadania w placówce operatora pocztowego) w odpowiedzi na wezwanie sądu, przedłożyła pełnomocnictwo substytucyjne udzielone przez doradcę podatkowego G. P. z treści którego wynika jedynie, że jest uprawniona do występowania w imieniu spółki A. w sprawie na przewlekłe prowadzenie postępowania kontrolnego przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie towarów i usług. W ocenie Sądu przedłożone pełnomocnictwo substytucyjne jest nie jasne i z jego treści nie wynika wprost, umocowanie do reprezentowania ww. spółki w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej i występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Podkreślić należy, że występujący w sprawie pełnomocnicy są podmiotami profesjonalnymi, zatem przedkładane przez nich pisma powinny w sposób wyraźny i nie budzący wątpliwości w zakresie ich treści wskazywać czynności procesowe, jakich chcą swoimi pismami dokonać. Sąd nie jest bowiem ani obowiązany, ani uprawniony do uzupełniania pełnomocnictw przedkładanych przez profesjonalnych pełnomocników o treści, które nie są w nich wyraźnie wskazane.
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 poz. 718 z późn. zm.) – dalej: "P.p.s.a." sąd odrzuca skargę kasacyjną gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi kasacyjnej.
Z powyższych względów, na podstawie art. 178 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Rozstrzygnięcie w sprawie zwrotu wpisu znajduje podstawę w treści art. 232 §1 pkt 1 oraz §2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło