I SAB/Lu 2/13

PostanowienieWSA w Lublinie2013-03-29

Skład orzekający: Małgorzata Fita

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia w terminie braku formalnego w postaci braku dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (odpis KRS)?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, w tym braku dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS), zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewykazanie umocowania przez osoby prawne przy pierwszej czynności w postępowaniu stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik A. B. sp. z o.o. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu KRS, określającego sposób reprezentacji spółki, w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone w dniu 12 marca 2013 r. Brak formalny nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, który upłynął 19 marca 2013 r. Pismo uzupełniające wpłynęło 20 marca 2013 r.
Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę; II. Zwrócono A. B. sp. z o.o. kwotę 100 złotych tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. sp. z o.o. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwołwczego w sprawie [...] postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. B. sp. z o.o. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu. W dniu [...] 2013 r. pełnomocnik A.B. sp. z o.o. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w sprawie [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 1 marca 2013 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dnia 12 marca 2013 r. (potwierdzenie odbioru k. - 17). W związku z powyższym termin do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi upłynął dnia 19 marca 2013 r. W dniu 20 marca 2013 r., a więc z uchybieniem wskazanego wyżej terminu, do Sądu wpłynęło pismo skarżącej wraz z dokumentami stanowiącymi uzupełnienie braku formalnego skargi przekazane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] (koperta z datownikiem k. 27). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa". Zgodnie z treścią art. 28 §1 ppsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym poprzez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 ppsa) W sprawie niniejszej do skargi dołączone zostało pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą spółkę, brak było natomiast dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej spółki na dzień udzielenia pełnomocnictwa stosownie do treści powołanych wyżej przepisów (odpisu KRS), co stanowi brak formalny skargi. Wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 marca 2013 r. W zakreślonym terminie wskazany w wezwaniu brak formalny skargi nie został skutecznie usunięty. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa należało orzec jak w pkt I sentencji. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło