I SAB/Lu 28/16
PostanowienieWSA w Lublinie2016-11-17
Skład orzekający: Monika Kazubińska-Kręcisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przedłużenie terminu do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS) w przypadku skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalny i czy jego złożenie wstrzymuje bieg terminu do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wniosek o przedłużenie terminu do złożenia odpisu KRS nie jest dopuszczalny, gdyż termin na uzupełnienie braku formalnego jest terminem ustawowym, który nie podlega przedłużeniu. Strona mogła jedynie wnosić o przywrócenie uchybionego terminu.Stan faktyczny
Spółka T. z o.o. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika L. Urzędu Skarbowego w L. Pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu KRS. Wezwanie zostało doręczone w dniu 26 października 2016 r. W terminie do uzupełnienia braku strona złożyła pismo z wnioskiem o przedłużenie terminu do złożenia odpisu KRS. Sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w T. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Naczelnika L. Urzędu Skarbowego w L. postanawia odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 października 2016 r. pełnomocnik skarżącej spółki, wezwany został między innymi do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS).
Wezwanie zawierało pouczenie, że brak formalny skargi należy usunąć, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowe wezwanie doręczone zostało w dniu 26 października 2016 r.
W terminie do uzupełnienia braku strona złożyła pismo, w którym zawnioskowała o przedłużenie terminu do złożenia odpisu KRS.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Jeżeli skargę wnosi podmiot podlegający rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym to w celu udokumentowania należytej reprezentacji strony skarżącej zobowiązany jest do przedłożenia dokumentu, z którego wynikałoby to umocowanie. Powszechnie przyjmuje się w praktyce sądowej, że dokumentem tym jest odpis KRS.
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Jak wskazano wyżej, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone w dniu 26 października 2016 r., zatem siedmiodniowy termin przysługujący stronie na usunięcie braku upłynął z dniem 2 listopada 2016 r. Brak formalny skargi nie został usunięty.
Ubocznie należy zauważyć, że termin na uzupełnienie braku formalnego skargi jest terminem ustawowym nie podlegającym przedłużeniu. Strona może jedynie wnosić o przywrócenie uchybionego terminu.
Wobec powyższego, skoro - pomimo prawidłowego wezwania – skarżąca spółka nie uzupełniła wymaganego braku formalnego skargi należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło