I SAB/Lu 3/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-05-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Halina Chitrosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona wyczerpaniem środków zaskarżenia lub wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia lub nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa. Brak spełnienia tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący T.M. wniósł skargę na bezczynność organu. Sąd wezwał go do złożenia odpisów pism stanowiących wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa lub zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Skarżący złożył jedynie kserokopie decyzji i wyroku sądu administracyjnego z innej sprawy. Wobec niespełnienia wymogów formalnych skargi, sąd postanowił ją odrzucić.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. M. na bezczynność organu postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu T.M. kwotę wpisu w wysokości [...] którą to wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
W dniu 20 marca 2009 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Lublinie pismo skarżącego stanowiące skargę na bezczynność organu.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 marca 2009 roku skarżący został wezwany do złożenia odpisów pism opisanych w przedmiotowym piśmie jako "upomnienia o zastosowanie się i ustosunkowanie się do wyroku z dnia 13 lutego 2008 r." albo odpisu innego pisma stanowiącego zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na wezwanie T. M. złożył w dniu 31 marca 2009 r. kserokopie decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia [...] oraz wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 lutego 2008 r. w sprawie I SA/Lu 12/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargą można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Z kolei przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy. Natomiast w świetle § 3 cyt. przepisu jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarga musi być poprzedzona albo określonym środkiem zaskarżenia albo wezwaniem organu do usunięcia prawa. W przeciwnym razie skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 6 p.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy skarżący w odpowiedzi na wezwania sądu nie złożył żądanych odpisów pism, co powodowało konieczność odrzucenia skargi.
Z uwagi na odrzucenie skargi, orzeczenie zamieszczone w pkt 2 uzasadnione było treścią art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a, który stanowi, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeśli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi.
W związku z powyższym należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło