I SAB/Lu 5/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-06-13
Skład orzekający: Anna Puton - Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja materialna i rodzinna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowić adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, ma prawo do przyznania pomocy prawnej w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sytuacja materialna i rodzinna skarżącego, charakteryzująca się niskim dochodem na osobę, brakiem majątku oraz zadłużeniem, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący A. J. złożył skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący przedstawił swoją trudną sytuację materialną i rodzinną, w tym niski dochód rodziny, brak majątku oraz zadłużenie związane z utrzymaniem mieszkania. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, analizując przedstawione przez skarżącego dokumenty.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton - Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. J. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie braku informacji do jakiego organu skierowano skargę na czynności egzekucyjne oraz sposobie jej załatwienia i niewstrzymanie egzekucji postanawia: przyznać A. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W złożonej skardze skarżący zwrócił się jednocześnie z wnioskiem o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Skarżący wezwany do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie nadesłał wypełniony formularz zakreślając w nim, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ponadto na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał dokumenty źródłowe i dodatkowe oświadczenie.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz.U. z 2012 r., nr 0, poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje
w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i trojgiem dzieci. Według oświadczenia skarżącego z dnia 24 maja 2012 r., pełnoletnie dzieci G. J. i M. J. nie uczą się, nie pracują, są natomiast zarejestrowane w urzędzie pracy jako osoby bezrobotne. Rodzina zajmuje mieszkanie komunalne o pow. [...] m2 na podstawie umowy najmu. Odnośnie stanu majątkowego skarżący podał, że nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Na dochód rodziny składa się emerytura skarżącego w wysokości [...] zł brutto, kwota do wypłaty – [...] zł oraz renta żony w wysokości [...] zł brutto i [...] zł netto (wg. decyzji ZUS z dnia [...] r. i zaświadczeń ZUS z [...] r. i [...] r.). Zatem realny miesięczny dochód jakim dysponuje rodzina skarżącego wynosi [...] zł, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] zł. Skarżący wykazał ponadto, że spłaca w ratach zadłużenie związane z opłatami za mieszkanie (czynsz – [...] zł, OPEC – [...] zł), a także ponosi inne koszty utrzymania mieszkania (energia – [...] zł, gaz – [...] zł) oraz koszty leczenia i zakupu leków [...] zł.
Mając na uwadze przedstawioną przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentach sytuację materialną i rodzinną (niski dochód na osobę w rodzinie, brak majątku, zadłużenie w opłatach związanych z utrzymaniem mieszkania), uznać należy, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1
i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło