I SAB/Lu 5/19

PostanowienieWSA w Lublinie2019-12-27

Skład orzekający: Wiesława Achrymowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem złożyła ponaglenie do właściwego organu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykaże, że przed jej wniesieniem wystąpiła z ponagleniem do właściwego organu. Brak wykazania złożenia ponaglenia skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w zakresie dopuszczalności skargi dotyczącej zwrotu zaliczek za lata 2015-2018. Pełnomocnik skarżącego, ustanowiony w ramach prawa pomocy, stwierdził brak dowodów na złożenie ponaglenia. Naczelnik Urzędu Skarbowego domagał się odrzucenia skargi z powodu niewyczerpania trybu przedsądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. w zakresie dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę. Pełnomocnik skarżącego ustanowiony w ramach prawa pomocy, odpowiadając na wezwanie sądowe, w piśmie z [...] r. oświadczył, że "(...) Analiza akt sprawy nie pozwala na przyjęcie założenia, aby M. K. złożył w przedmiotowej sprawie ponaglenie wyczerpujące tryb przewidziany w art. 141 Ordynacji Podatkowej. Brak jest pisma, które czy to na podstawie jego tytułu, czy też treści można by w taki sposób zakwalifikować. Konsultacja telefoniczna ze skarżącym również nie pozwala na wykazanie czy udokumentowanie złożenia ponaglenia i wyczerpania wskazanego w wezwaniu Sądu trybu. (...)" W odpowiedzi na skargę Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. domagał się jej odrzucenia z powodu niewyczerpania trybu przedsądowego. Skarżący bowiem nie złożył ponaglenia w zakresie zarzutu bezczynności odnoszącego się do zwrotu zaliczek za lata 2015-2018. W tym stanie sprawy należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 53 § 2b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 ze zm. - P.p.s.a.) skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W okolicznościach analizowanej sprawy strona skarżąca nie wykazała, aby przed wniesieniem skargi na bezczynność wystąpiła z ponagleniem do właściwego organu. W takiej sytuacji mamy do czynienia ze skargą, która jest niedopuszczalna. Z tego powodu skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, § 3 w związku z art. 53 § 2b P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło