I SAB/Lu 6/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie rep. [...] postanawia - przyznać L. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata. Uzasadnienie. Jak wynika z akt sprawy, dnia 29 grudnia 2010r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga L. B. na "bezczynność, przewlekłość" sprawy rep. [...]. Samorządowego Kolegium Odwoławczego wraz z odpowiedzią na tę skargę. W skardze jej autor zarzucał, iż w postępowaniu przed Burmistrzem Miasta wykorzystywano nieprawomocny wyrok sądu powszechnego, podnosił też, że w postępowaniu odwoławczym złożył liczne i bardzo istotne w sprawie dowody, w związku z czym nie otrzymał jednak żadnej odpowiedzi. Nadto, stwierdzając, że poniósł straty finansowe 50000,00 zł, żądał wypłaty tej kwoty "od SKO i innych organów". Dnia 5 stycznia 2011r. skarżący wniósł pismo, oznaczone jako dotyczące sprawy niniejszej oraz sprawy I SA/Lu 950/10, w którym, między innymi, wniósł o udzielenie prawa pomocy /k-10 akt sprawy/, zaś w dniu 24 stycznia 2011r. wniósł, na wezwanie sądu, wniosek na formularzu urzędowym PPF /k-21-22/. W przedmiotowym formularzu w rubryce 4 wskazał, że żąda zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, przy czym dopisał "profesjonalnego z wyboru", zaś w rubrykach 5-10 odwołał się do treści formularza PPF z dnia 20.12.2010r., którego kopię załączył do wniosku wraz z kopiami innych dokumentów /w ilości 43 kart; k-23/. Ponadto, na wezwanie sądu, w piśmie z dnia 1.02.2011r. skarżący potwierdził aktualność powołanych we wniosku danych o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, nie wskazał natomiast danych adwokata, który miałby świadczyć mu pomoc prawną /por.: wezwanie, k-25; pismo strony, k-27, a także pisma, k-29, 31/. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art.246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zdaniem sądu, sytuacja taka ma miejsce w stanie niniejszej sprawy. Skarżący i jego rodzina, w skład której wchodzi także żona skarżącego i ich dwóch uczących się synów, utrzymuje się z renty skarżącego i wynagrodzenia za pracę jego żony w łącznej kwocie około 4480,00 zł brutto. Kwota ta, z której ponoszone są koszty bieżącego utrzymania rodziny, w tym wydatki na leki, nie daje realnych możliwości poczynienia oszczędności, z których mogłyby być pokryte jakiekolwiek koszty udziału skarżącego w sprawie. Na marginesie powyższego, w związku z zawartym we wniosku złożonym na formularzu urzędowym PPF żądaniem ustanowienia adwokata "profesjonalnego z wyboru", wyjaśnić skarżącemu należy, że zgodnie z art.244 § 3 ppsa jeśli strona chciałaby, aby pomoc prawną świadczył jej określony /wybrany/ adwokat, to winna wskazać dane tej osoby we wniosku zawartym w formularzu PPF. Wskazanie takie nie obliguje co prawda organu korporacyjnego do wyznaczenia osoby wskazanej, jednak zostanie ona wyznaczona w miarę możliwości, po porozumieniu się z nią przez ten organ korporacyjny. Jak wskazano wyżej, skarżący nie wskazał danych wybranego adwokata ani we wniosku zawartym w formularzu PPF, ani na wezwanie sądu. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art.246 § 1 pkt 1 ppsa orzeczono jak na wstępie.