I SAB/Lu 8/25

PostanowienieWSA w Lublinie2025-11-20

Skład orzekający: Andrzej Niezgoda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci braku numeru PESEL, pomimo prawidłowego wezwania sądu do jego uzupełnienia. Niewykonanie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca E. W. wniosła skargę na bezczynność Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Lublinie. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie jej numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na bezczynność Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Lublinie w przedmiocie wniosku dotyczącego przedawnienia należności z tytułu składek postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia z 8 października 2025 r. skarżąca E. W. została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie jej numeru PESEL, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 22 października 2025 r. (k. 14 a.s.). Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 - dalej: "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo takie powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro pomimo prawidłowego wezwania, skarżąca nie wskazując numeru PESEL nie uzupełniła braku formalnego skargi, należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło