II SA/Lu 10/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - w zakresie wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na uchwałę Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] 2015 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Miasto [...] Jednostka Bilansowa "A" - część I, zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały na podstawie 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek nie może zostać uwzględniony. Stosownie do art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Sąd może wprawdzie na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, jednak ustawa w wyraźny sposób wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie (art. 61 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarżąca Spółka domaga się wstrzymania wykonania uchwały Rady Miasta [...] wydanej w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W świetle art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 199), nie ulega wątpliwości, że uchwała ta stanowi akt prawa miejscowego. Z § 4 zaskarżonej uchwały wynika, że wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...]. Zaskarżona uchwała została opublikowana w dniu 12 listopada 2015 r. (Dz. Urz. Wojew. Lub. poz. 3435), a zatem weszła w życie w dniu 27 listopada 2015 r. W tych okolicznościach – stosownie do powołanego wyżej art. 61 § 3 p.p.s.a. – wyłączona jest możliwość wstrzymania przez Sąd wykonania zaskarżonej uchwały. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.