II SA/Lu 1009/05
PostanowienieWSA w Lublinie2005-12-22
Skład orzekający: Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem administracji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem administracji. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, która nie jest ostateczna, skarżącemu przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, a dopiero po jego rozpatrzeniu i wydaniu kolejnej decyzji, możliwe jest wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Niewyczerpanie toku instancyjnego skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.Stan faktyczny
J. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych pozbawiającą go uprawnień kombatanckich. Skarżący złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, jednakże wniósł skargę do sądu administracyjnego przed rozpatrzeniem tego wniosku przez organ i wydaniem kolejnej decyzji. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos- Janusz po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
W świetle obowiązujących przepisów kontrola sądowa jest dopuszczalna dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji. (art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.)
J. P. wniósł do sądu administracyjnego skargę, domagając się w niej uchylenia decyzji wydanej w I instancji przez Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [..]., Nr [..] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich.
Na decyzję tę - zgodnie z art. 127§1i 2 kpa w zw. z art. 5§2 pkt. 4 kpa - przysługiwało skarżącemu prawo złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, a dopiero następnie skarga do sądu administracyjnego.
Wprawdzie skarżący złożył w dniu 12 lipca 2005r. taki wniosek do Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, ale skargę do sądu administracyjnego wniósł w dniu 9 sierpnia 2005r. tj. przed rozpoznaniem przez organ tego wniosku i wydaniem kolejnej decyzji z dnia [..]., Nr [..]
Skoro zatem tok instancyjny nie został wyczerpany, Sąd nie jest uprawniony do badania zgodności zaskarżonej decyzji z prawem, dlatego skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58§1 pkt. 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło